海南省人民政府


海南省城镇公共消防设施管理规定

海南省人民政府令

第159号

题注：（2002年8月12日海南省人民政府第139次常务会议通过，自发布之日起施行）



第一条为了加强城镇公共消防设施的建设管理，提高城镇抗御火灾的能力，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条凡在本省行政区域内规划、建设、管理和维护城镇公共消防设施必须遵守本规定。
第三条本规定所称公共消防设施，是指消防站、公共消火栓、消防通讯和消防车通道。
第四条城镇人民政府应当将公共消防设施纳入城镇总体规划，制定公共消防设施建设方案，并组织实施。
城镇公共消防设施规划一经批准，必须严格执行。
第五条公共消防设施是城镇基础设施的组成部分，应与城镇基础设施同步规划、同步建设、同步使用。
第六条土地管理部门按规划预留并无偿划拨的消防站建设用地，不得挪作他用。
第七条电信部门应当加强消防通信线路的维修和保养，保障火警电话畅通。
第八条城镇交通管理部门应当加强城市道路交通管理，保障城镇消防车通道的安全畅通。
第九条城镇供水单位应当加强消防供水设施的维护和保养，及时修复被损设施，保证消防供水设施处于完好状态。
第十条建设单位在修建道路、开挖各种管线施工中影响城镇公共消防设施时，应当提前3日告知当地公安消防机构。
第十一条供电部门应当保证消防站和消防供水、消防通信系统达到二级供电负荷的要求。
第十二条公安消防机构可以根据实际需要会同供水、供电、燃气、急救和交通等部门建立火警调度通信系统。
第十三条任何单位、个人不得损坏、占用或者擅自拆除、停用公共消防设施。
第十四条城镇应当按照《城市消防站建设标准》建设普通消防站、特勤消防站。
重要港口应当规划建设水上消防站。
第十五条新建、改造城镇供水系统时应同时建设消防供水设施，具有利用天然水体条件的地方应修建消防取水设施。
第十六条城镇消防供水应保证城镇最不利点室外消火栓压力不小于0．1MPa，消防专用供水管的直径应不小于100毫米。
第十七条消防供水设施的建设施工，应当按照公安消防机构审核同意的设计方案实施；经公安消防机构验收合格，方可投入使用。
第十八条市政消火栓按国家有关标准建设，市政消火栓建设应以建设地上消火栓为主，特殊情况下可建地下消火栓。
第十九条城镇街区消防车通道的间距和宽度、转弯半径、限高、承载力及回车场等应当符合《建筑设计防火规范》的要求。
第二十条城区设置道路栏杆应预留消防车扑救火灾时的快捷通道，不得设置阻碍消防车通行的障碍。
第二十一条消防通信设施的建设应当按《消防通信指挥系统设计规范》的规定执行。
第二十二条公安消防机构应当会同有关主管部门定期对消防设施进行检查，确保各项消防设施完好。
第二十三条公共消防设施建设和维护资金应列入地方财政预算；属于固定资产投资范围之内的，应列入地方固定资产投资计划。
城镇公共消防设施建设和维护资金必须专款专用，不得挪作他用。
第二十四条各级人民政府应在建设中征收的城市市政公用设施配套费中安排一定的比例，用于公共消防设施建设。
第二十五条因工程建设等原因损坏或拆迁的消防供水设施，其修复费用应当由损坏或者拆迁单位负责。
第二十六条违反本规定第八条，堵塞消防车通道，影响灭火救灾的，由公安消防机构对单位处1万元罚款；对个人处以警告或者1000元罚款。
第二十七条不按规定维护、保养，确保消防设施完好、有效运转的，由公安消防机构依照《海南省消防条例》第四十一条第（五）项的规定处罚。
第二十八条损坏或者占用、拆除、停用消防设施的，由公安消防机构依照《海南省消防条例》第四十二条第（二）项的规定处罚。
第二十九条维修消防设施的单位，违反消防安全技术规定进行维修的，由公安消防机构责令限期改正，逾期不改正的，依照《海南省消防条例》第四十二条第（四）项的规定处罚。
第三十条违反本规定第十条，未事先通知公安消防机构影响灭火救援工作的，由公安消防机构对单位处以3万元以下罚款，对直接责任人处以警告，并处1000元罚款。
第三十一条公安消防机构工作人员在消防工作中，不按照公安消防机构审核同意的设计方案通过设计审核、验收，不按规定会同有关主管部门定期对消防设施进行检查，其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为，给国家和人民利益造成损失，尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条本规定具体应用的问题由省公安消防机构负责解释。
第三十三条本规定自2002年10月1日起实施。

广东省深圳市文化局


深圳市文化局关于印发《深圳市文化局市内音像连锁经营企业设立、变更行政许可实施办法》的通知
（2006年4月3日）

　　 深文〔2006〕117号

　　《深圳市文化局市内音像连锁经营企业设立、变更行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。

深圳市文化局市内音像连锁经营企业设立、变更行政许可实施办法

03号许可事项：市内音像连锁经营企业设立、变更

　　 一、行政许可内容
　　 市内音像连锁经营单位和音像制品零售独立门店的设立、变更。
　　 审批范围不含跨市音像连锁及中外合作音像连锁经营单位的设立。
　　 二、设立行政许可的法律依据
　　 （一）《音像制品管理条例》（2001年12月12日国务院令第341号发布）第五条、第三十三条；
　　 （二）《音像制品批发、零售、出租管理办法》（2002年3月5日文化部令第22号发布）第十七条、第三十四条；
　　 （三）《关于落实向深圳市文化局下放有关管理权问题的通知》（粤文法〔2002〕19号）；
　　 （四）《文化部关于促进和规范音像制品连锁经营的通知》（文市发〔2001〕13号）；
　　 （五）《关于印发〈广东省音像制品连锁店经营管理暂行规定〉的通知》（粤文市〔2001〕50号）。
　　三、行政许可数量及方式
　　无数量限制，符合条件即予许可。
　　四、行政许可条件
　　（一）设立条件：
　　1．设立市内音像连锁公司（总部）应当符合下列条件：
　　（1）具有独立法人资格的公司；
　　（2）注册资金不少于500万元人民币；
　　（3）有10个以上使用统一商号的音像制品门店；
　　（4）主要发起者具备2年以上从事音像制品批发、零售或出租经营的经历，并取得良好的经营业绩；
　　（5）具备向连锁门店提供长期经营指导和配送音像制品的能力；
　　（6）有适应业务范围需要的组织机构和15人以上的专职从业人员；
　　（7）有完善的连锁经营管理规章。
　　2．设立音像制品零售独立门店应当符合下列条件：
　　（1）有单位名称或个人的经营字号；
　　（2）有适应业务范围和规模需要的注册资本（不低于法定注册资本）；
　　（3）有适应业务范围需要的专职从业人员；
　　（4）实行计算机管理；
　　（5）配有试听试看设备；
　　（6）违反《音像制品管理条例》的规定，被处以吊销《音像制品经营许可证》行政处罚的，其法定代表人或者主要负责人自《音像制品经营许可证》被吊销之日起10年内不得担任音像连锁经营单位和音像制品零售独立门店的法定代表人或者主要负责人；
　　（7）有固定的经营场所，营业面积不低于80平方米。
　　音像连锁公司设立直营门店除符合设立独立门店（1）—（6）项条件外，还应当与连锁总部实行计算机联网管理。营业面积不低于50平方米。
　　（二）变更条件：
　　音像制品连锁经营单位和独立门店变更名称、业务范围，或者兼并其他连锁经营单位和独立门店，或者因合并、分立而设立新的连锁经营单位和独立门店的，应当办理审批和登记手续。
　　音像制品连锁经营单位和独立门店变更地址、法定代表人或者主要负责人或者终止经营活动，从事音像制品零售、出租业务的个人变更业务范围、地址或者终止经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并自登记之日起30日内向原批准的文化行政部门备案。
　　法律依据：《音像制品管理条例》第三十一条；《音像制品批发、零售、出租管理办法》第十一条、第十四条、第十五条、第十六条、第三十四条；《文化部关于促进和规范音像制品连锁经营的通知》；《关于印发〈广东省音像制品连锁店经营管理暂行规定〉的通知》。
　　五、申请材料
　　（一）立项应提交的材料：
　　1．设立市内音像连锁公司（总部）立项应提供：
　　（1）申请书（使用范本，原件1份）；
　　（2）《企业名称预先核准通知书》或《企业法人营业执照》（复印件1份，验原件）；
　　（3）《文化经营项目申报审批表》（原件1份）；
　　（4）企业章程（原件1份）；
　　（5）法定代表人的身份证明（复印件1份，验原件）；
　　（6）资金信用证明（复印件1份，验原件）；
　　（7）连锁公司配送中心和已有门店经营证照（复印件1份，验原件）；
　　（8）连锁直营门店发展计划（原件1份）；
　　（9）申请人管理人员的资料（原件1份）；
　　（10）申请人关于连锁经营的配送机构、配送手段、配送管理的规章制度（原件1份）。
　　2．设立音像制品零售独立门店立项应提供：
　　（1）申请书（使用范本，原件1份）；
　　（2）《企业名称预先核准通知书》或《企业法人营业执照》或《营业执照》或个人的经营字号证明文件（复印件1份，验原件）；
　　（3）法定代表人或主要负责人的身份证明（复印件1份，验原件）；
　　（4）《文化经营项目申报审批表》（原件1份）；
　　（5）资金信用证明（复印件1份，验原件）；
　　（6）经营场所使用权证明文件（复印件1份，验原件）。
　　（二）发证应提交的材料：
　　1．市内音像连锁公司（总部）发证应提供：
　　（1）申请书（原件1份）；
　　（2）立项批准书（原件1份）；
　　（3）所属10家门店的经营证照（复印件1份，验原件）。
　　2．音像连锁公司设立直营门店发证应提供：
　　（1）申请书（原件1份）；
　　（2）《文化经营项目申报审批表》（原件1份）；
　　（3）市内音像连锁公司的立项批准文件或《音像制品经营许可证》（复印件1份，验原件）；
　　（4）直营门店主要负责人的身份证明（复印件1份，验原件）；
　　（5）直营门店的资金信用证明（复印件1份，验原件）；
　　（6）经营场所使用权证明文件（复印件1份，验原件）；
　　（7）经营场所的消防安全验收证明文件（复印件1份，验原件）；
　　（8）守法经营承诺书（原件1份）。
　　3．设立音像制品零售独立门店发证应提供：
　　（1）申请书（原件1份）；
　　（2）立项批准书（原件1份）；
　　（3）经营场所使用权证明文件（复印件1份，验原件）；
　　（4）经营场所的消防安全验收证明文件（复印件1份，验原件）；
　　（5）守法经营承诺书（原件1份）。
　　（三）变更：
　　1．市内音像连锁经营单位及音像制品独立门店变更名称应提供：
　　（1）《文化经营项目申请变更登记审批表》（原件1份）；
　　（2）申请人的营业执照（复印件1份，验原件）；
　　（3）《企业名称预先核准通知书》（复印件1份，验原件）；
　　（4）申请人的《音像制品经营许可证》正、副本（原件各1份）。
　　2．市内音像连锁经营单位及音像制品独立门店变更业务范围应提供：
　　（1）《文化经营项目申请变更登记审批表》（原件1份）；
　　（2）拟增加经营项目的批准文件（复印件1份，验原件）；
　　（3）申请人的《音像制品经营许可证》正、副本（原件各1份）。
　　法律依据：《音像制品管理条例》第三十一条；《音像制品批发、零售、出租管理办法》第十一条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条；《文化部关于促进和规范音像制品连锁经营的通知》；《关于印发〈广东省音像制品连锁店经营管理暂行规定〉的通知》；《中华人民共和国消防法》第十二条；《广东省高层公共建筑消防安全管理规定》。
　　六、申请表格
　　《文化经营项目申报审批表》（附表1）、《文化经营项目申请变更登记审批表》（附表2）。
　　上述表格可到深圳市行政服务大厅深圳市文化局办文窗口、各区文化局办文窗口免费领取，也可在深圳文化网（http://www.szwen.gov.cn）上免费下载。
　　七、行政许可申请受理机关
　　（一）设立市内音像连锁公司（总部）、市内音像连锁公司设立门店：由深圳市文化局受理；
　　（二）设立音像制品零售独立门店：由拟设立门店所在区文化局受理；
　　（三）市内音像连锁经营单位以及音像制品独立门店变更名称或业务范围：由原审批部门受理。
　　八、行政许可决定机关
　　（一）设立市内音像连锁公司（总部）、市内音像连锁公司设立门店：由深圳市文化局决定；
　　（二）设立音像制品零售独立门店：由拟设立门店所在区文化局决定；
　　（三）市内音像连锁经营单位以及音像制品独立门店变更名称或业务范围：由原审批部门决定。
　　九、行政许可程序
　　（一）设立：
　　1．申请人向受理机关提交立项申请材料——受理机关进行审查——同意的，予以立项，发给立项批复；不同意的，书面说明理由；
　　2．申请人向受理机关提交发证申请材料——受理机关进行审查——同意的，发给《音像制品经营许可证》；不同意的，书面说明理由。
　　（二）变更：
　　申请人向受理机关提交申请材料——受理机关进行审查——同意的，发给《音像制品经营许可证》；不同意的，书面说明理由。
　　十、行政许可时限
　　（一）立项：自受理申请之日起20个工作日内；
　　（二）发证：自受理申请之日起15个工作日内；
　　（三）变更：自受理申请之日起10个工作日内。
　　十一、行政许可证件及有效期限
　　（一）立项批复：有效期6个月；
　　（二）《音像制品经营许可证》，无有效期限。
　　十二、行政许可的法律效力
　　申请人获得立项批复后方可进行筹建。
　　申请人持《音像制品经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后方可开业。
　　十三、行政许可收费
　　无。
　　十四、行政许可年审或年检
　　无。
　　
　　
　　申请书范本：


关于设立（市内音像连锁经营企业名称）的申请

　　 深圳市文化局：

　　 一、申请人基本情况（申请人为单位的，应注明单位名称、地址、法定代表人姓名、注册资本、经营范围、注册地址和经营地址；申请人为个人的，应注明姓名、性别、年龄、住址）：___________________。
　　 二、申请项目的具体内容（音像连锁经营企业总部、直营门店、音像制品零售独立门店）：___________________。
　　 三、申请理由：___________________。

　　申请人：___________________（签名、盖章）

年月日

　　 附表1


文化经营项目申报审批表


　　企业名称___________________

深圳市文化局制 申　明

深圳市_________局：

　　本单位保证本审批表所填报的内容和提供的材料真实、合法，否则所产生的一切后果由本单位承担。





申办单位：（盖章）

法定代表人：（盖章）

年月日



填报说明：1.所有项目均需使用钢笔书写，要求字迹工整、清晰。
　　　 　 2.本表要求张帖的所有材料，规格大小应与本表一致。

　　 经办人姓名_________
　　 联系电话_________
　　 联系地址_________
　　 邮政编码_________

目　录

　　 一、申请人情况信息（附任命书）。
　　 二、拟设立企业情况。
　　 三、资金数额证明。
　　 四、申办单位资格或个人审查表（附营业执照影印件）。
　　 五、地址情况审查（附产权证或租用合同）。
　　 六、专业人员登记表。
　　 七、区登记主管部门审查意见。
　　 八、市登记主管部门审查意见。
　　 九、消防主管部门验收审查意见。

一、申请人情况信息

姓名

照片

性别


出生年月

文化程度


住址


身份证号码

毕业学校


人事关系

所在单位

职称


委派单位

是否在党政机关任职


工作简历
























负责人签字




年月日
身份证复印件张贴处

人事关系所在

单位审查意见


（盖章）

年月日


填报说明：1.工作简历内容包括：起止时间，工作单位和具体部门，职务。
　　　 　 2.提交身份证复印件。

任　命　书

　　经_____________决定，任命（委派）_____________（姓名）为_____________（企业名称），_____________（职务），作为企业负责人。

（盖章）或股东签名：

年月日


填报说明：已有主办单位任命文件的，提交任命文件（原件）张贴在本页即可，不需再填写本页。

二、拟设立企业情况

拟设立企业名称


地址


负责人


企业类型


资金数额

（万元）
合计
投资总额
注册资本





经营方式


经营范围


（盖章）

年月日


三、资金数额证明

　　 兹证明本单位已拨人民币（大写）_____________；_____________为营业资金。
　　 其中：_____________投资总额（大写）；
　　 流动资金_____________（大写）。

　　 主办单位：（公章）
年月日

四、申办单位资格或个人审查表

法人单位名称


住所


申办单位法人营业执照影印件张贴处


填报说明：1.提交法人营业执照影印件大小规格缩小到与本页一致。
　　　 　 2.提交材料时，须携带原件核对。如果原登记机关加盖公章，可免原件。

五、地址情况审查

经营地址


场地面积
平方米
自建场地

租用场地


座位数

卡拉OK包房数


经营场地草图：



现场查看记录及初审意见：

查看人签名：

年月日


经营场地合法使用证明张贴处
_________________________________




_________________________________


填报说明：1.如属本企业自有产权，张贴房产证明复印件。
　　 　　 2.如属租、借他人房屋的，张贴出租（借）方房产证及租（借）用合同影印件（租期必须在1年以上）。


六、专业人员登记表

姓名
性别
文化程度
职称
技术特长
人事关系所在地

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