山东省青岛市人民政府


青岛市城市二次供水管理办法
青岛市人民政府


（2000年12月14日经市人民政府第15次常务会议通过，现予发布施行）


第一条 为加强城市二次供水管理，根据《青岛市城市供水条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称城市二次供水，是指单位或者个人使用储存、加压等设施，将城市公共供水或者自建设施供水经储存、加压后再供用户的形式。
第三条 市供水行政管理部门和崂山区、城阳区、黄岛区及各县级市城市供水行政管理部门按照规定的职责，负责城市二次供水行政管理工作。
卫生行政部门负责城市二次供水卫生监督工作；其他有关部门，应当按照各自的职责，协同做好城市二次供水管理工作。
第四条 城市公共供水企业按照《青岛市城市供水条例》规定的水压标准供水。不能满足用户需要时，建设单位应当投资建设城市二次供水设施。
第五条 新建、扩建、改建工程，需实施城市二次供水的，城市二次供水设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第六条 城市二次供水设施的设计、施工应当符合国家有关技术标准和规范，并由具有相应资质的单位承担。
城市二次供水设施的设计及其变更，应当经供水行政管理部门核准，并按规定办理其他有关审批手续。施工单位应当按核准的设计方案施工，并接受有关部门的监督、检查。
第七条 建设城市二次供水设施，应当符合下列要求：
（一）储水池（箱）容积、水管管径、机泵等能够满足用户需求，便于维修、管理；
（二）水池壁坚固、光洁，不渗漏，水池（箱）加盖且密封性能好，透气孔有防止蚊虫、异物进入的装置；
（三）生活用水、消防用水及其它用水管道布局合理，无死水区，管道表面用不同颜色的防腐涂料相区别；
（四）不得将溢水管与排水设施直接连通；
（五）建筑材料、管材、阀门等应符合国家规定的卫生和质量标准；
（六）机泵室与储水池分建，并配备必要的防水质污染的装置；
（七）城市二次供水设施周围10米范围内，禁止堆放有毒、有害、易腐物质。
第八条 城市二次供水设施应当与用户用水设施同时验收。城市二次供水设施竣工后，须经卫生行政部门核发卫生许可证、供水行政管理部门验收合格后，方可投入使用。
第九条 城市二次供水设施交付使用后，由产权单位或其委托的单位负责日常管理和维护。无产权单位的，由供水行政管理部门指定供水企业或有资质的单位（以下统称供水设施管理单位）管理。
第十条 供水设施管理单位应当保持供水设施正常运行，保证水压符合设计要求和不间断供水。因按计划检修供水设施或因工程施工等原因需停止供水时，应当事先向供水行政管理部门报告或按规定报批，并提前24小时通知用户。因突发事故不能提前通知的，应当在抢修的同时通知
用户并报告供水行政管理部门。
生活用水停止供应超过3天的，应当采取临时供水措施。
第十一条 二次供水的水质应当符合国家规定的水质标准。
供水设施管理单位应当建立水质管理制度，配备专（兼）职人员负责水质管理，定期进行水质检测。不能进行水质检测的，应当定期委托有资质的单位进行检测。
供水设施管理单位应当每半年对储水设施进行一次清洗消毒；水质异常时，应当随时清洗消毒；清洗消毒后，经有资质的单位对水质检验合格后，方可继续使用。供水设施管理单位应当在检验后的10日内将检验结果报供水行政管理部门。
城市二次供水设施的清洗消毒工作应当由城市二次供水设施保洁维修专业单位承担。
第十二条 城市二次供水设施保洁维修专业单位必须取得卫生行政部门的许可，并经供水行政管理部门资质审查后，方可从事相应业务。
第十三条 城市二次供水设施的管理人员、保洁维修专业人员，必须经预防性健康体检，取得卫生行政部门核发的健康证，方可从事城市二次供水日常管理、保洁维修工作。
第十四条 城市二次供水设施管理单位和保洁维修专业单位应当按规定向供水行政管理部门报送有关资料，接受管理部门的检查。
第十五条 任何单位和个人不得损坏、侵占和擅自改动、停止使用城市二次供水设施。
第十六条 任何单位和个人，发现城市二次供水水质有异常变化，应当立即向供水行政管理部门、卫生行政部门报告，接到报告的部门应当及时调查处理。
第十七条 城市二次供水的水费收取标准，须经市物价部门核定。
第十八条 有下列行为之一的，由供水行政管理部门责令停止违法行为、限期改正，并处5000元至20000元罚款：
（一）应当建设城市二次供水设施而未建设的；
（二）不按国家规定的技术标准和规范进行城市二次供水设施设计、施工的；
（三）无资质或超越资质等级，承担城市二次供水设施设计、施工的；
（四）城市二次供水设施未经验收或验收不合格即使用的；
（五）未经批准从事城市二次供水设施保洁维修的。
第十九条 有下列行为之一的，由供水行政管理部门责令改正，并处1000元至10000元罚款：
（一）城市二次供水设施溢水管与排水管直接连通的；
（二）在城市二次供水设施保护范围内堆放有毒、有害、易腐物质的；
（三）城市二次供水水质或水压不符合规定标准的；
（四）不按规定进行水质检测或设施清洗消毒或不按规定报送水质等有关资料的；
（五）损坏、侵占、擅自改动城市二次供水设施的；
（六）擅自停止供水或未按规定履行停水通知责任，或未按规定采取临时供水措施的。
第二十条 城市供水行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法具体执行中的问题，由市城市供水行政管理部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。



2000年12月22日
国务院


国务院关于组建中国铜铅锌集团公司有关问题的批复
国务院



国家经贸委：
你委《关于报送中国铝业集团公司、中国铜铅锌集团公司、中国稀有稀土金属集团公司组建方案和章程的请示》（国经贸企改〔1999〕359号）收悉。现就组建中国铜铅锌集团公司有关问题批复如下：
一、原则同意《中国铜铅锌集团公司组建方案》和《中国铜铅锌集团公司章程》。
二、中国铜铅锌集团公司（以下简称集团公司）是国家在原中国有色金属工业总公司所属铜、铅、锌、镍、银等企事业单位的基础上组建的有色金属企业。集团公司组建后，要依照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）进行改建和规范，加快建立现代企业制度。集团公司
成员单位包括：原中国有色金属工业总公司直属的35个铜、铅、锌、镍、银等工业企业，1个商贸公司，7个相关勘察设计单位，10个科研单位（名单详见附件）。集团公司的注册资本由财政部核实。
三、集团公司由中央管理。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈中央党政机关金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案〉和〈中央党政机关非金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案〉的通知》（中办发〔1999〕1号）等有关文件精神，集团公司组建后
与国家有色金属工业局脱钩，其领导人员职务管理、党的关系、资产管理和财务关系等项工作，按有关文件规定办理。集团公司实行总经理负责制，国务院向集团公司派出稽察特派员，按《国务院稽察特派员条例》的规定，对其实施监督。
四、同意集团公司进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司对所属的全资企业、控股企业、参股企业（以下简称有关企业）的有关国有资产行使出资人权利，对有关企业中国家投资形成的国有资产依法进行经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。在国家宏观调
控和监督管理下，集团公司依法自主进行各项经营活动。
五、赋予集团公司对相关有色金属、矿产品等产成品统一的外贸经营权，依据国家有关政策和宏观调控的要求，自主经营相关有色金属及矿产品等产成品进出口业务。
六、集团公司对有关企业享有资产受益权。在国家未对国有企业统一征收国有资产收益以前，对集团公司暂不征收国有资产收益，这部分资产收益由集团公司用于国有资本的再投入和进行结构调整。国家可通过法定程序对集团公司的资产收益予以调用。
七、中国铜铅锌集团作为一个整体列入国务院确定的试点企业集团名单和国务院确定的国有大中型重点联系企业（以下简称重点企业）名单，享受《国务院批转国家计委、国家经贸委、国家体改委关于深化大型企业集团试点工作意见的通知》（国发〔1997〕15号）规定的各项政
策和国家对重点企业的有关政策（集团公司及有关企业目前暂不统一缴纳所得税）。集团公司要抓紧制订中国铜铅锌集团章程，并在1999年底前完成制定企业集团试点方案工作。
八、集团公司的财务关系在国家财政中单列。集团公司为完成国家任务所需的矿产品、电力、运输及进出口配额、债券发行指标、外债额度、工资总额、劳动用工等资源、物资和生产经营条件，凡属国家统一配置范围内的，均在国家相应计划中实行单列，并由集团公司统一组织实施。
国家在对集团公司未实行统一缴纳所得税前的一定时期内，给予所得税定额返还政策，具体办法由财政部制定。集团公司组建后，国务院及有关部门对有色金属企业实行的原有优惠政策继续保持不变。
九、集团公司要根据国家产业政策，按照相关产品和品种特点，实现上下游、内外贸、产销一体化，围绕集团公司的发展战略，在国家宏观调控下，防止重复建设和盲目生产，推动技术创新，增强市场竞争力。集团公司要深化企业改革，转变经营机制和经济增长方式，强化内部管理，
加速结构调整，最大限度地提高投资收益和经济效益。同时，要按照精简、统一、效能的原则，建立精干高效、职责明确的内部管理机构，并对成员企业依照《公司法》进行改建和规范，逐步建立符合现代企业制度要求的公司制体制。
组建中国铜铅锌集团公司、中国铝业集团公司、中国稀有稀土金属集团公司是深化国有企业改革、完善有色金属工业管理体制的重大举措。中国铜铅锌集团公司进行国家授权投资的机构和国家控股公司试点的工作政策性强，涉及面广，国务院有关部门和单位以及各有关省、自治区、直
辖市人民政府要积极支持，你委要对集团公司组建和试点工作加强指导，及时总结经验，逐步对试点进行规范。对组建和试点中涉及的有关政策问题，由你委会同有关方面进行协调，必要时报国务院决定。
《中国铜铅锌集团公司组建方案》和《中国铜铅锌集团公司章程》由你委根据本批复精神，作必要修改后印发。

附件：中国铜铅锌集团公司成员单位名单
一、工业企业（35个）
1．江西铜业公司
2．铜陵有色金属（集团）公司
3．大冶有色金属公司
4．白银有色金属公司
5．中条山有色金属公司
6．云南铜业（集团）有限公司
7．金川有色金属公司
8．吉林镍业公司
9．四川铜镍有限责任公司
10．寿王坟铜矿
11．抚顺红透山铜矿
12．赤峰大井银铜矿
13．洛阳铜加工集团有限责任公司
14．深圳市中金岭南有色金属股份有限公司
15．葫芦岛东北有色金属集团有限公司
16．株洲冶炼厂
17．水口山矿务局
18．青海锡铁山矿务局
19．柳州锌品股份有限公司
20．长沙锌厂
21．黑龙江西林铅锌矿
22．湖南黄沙坪铅锌矿
23．泗顶铅锌矿
24．湖南宝山铅锌银矿
25．中国有色工业总公司桐柏银矿
26．陕西银矿
27．贵溪银矿
28．新疆有色金属工业公司
29．中国有色金属工业总公司贵阳分公司务川汞矿
30．衡阳有色冶金机械总厂
31．广东省有色冶金机械厂
32．株洲选矿药剂厂
33．铁岭选矿药剂厂
34．赣州有色冶金化工厂
35．沈阳冶炼厂
二、商贸企业（1个）
鑫达金银开发中心
三、勘察设计单位（7个）
1．北京有色冶金设计研究总院
2．昆明有色冶金设计研究院
3．南昌有色冶金设计研究院
4．兰州有色冶金设计研究院
5．中国有色金属工业昆明勘察设计研究院
6．沈阳有色冶金设计研究院
7．乌鲁木齐有色冶金设计研究院
四、科研单位（10个）
1．长沙矿山研究院
2．中国有色金属工业总公司矿产地质研究院
3．西北矿冶研究院
4．沈阳矿冶研究所
5．四川省冶金研究所
6．湖南有色金属研究所
7．湖南有色冶金劳动保护研究所
8．中国有色金属工业总公司北京矿产地质研究所
9．昆明贵金属研究所
10．兰州有色金属建筑研究院



1999年6月28日