全国人民代表大会常务委员会


中国共产党中央委员会关于修改宪法和成立宪法修改委员会的建议

1978年第五届全国人民代表大会第一次会议通过的中华人民共和国宪法，由于当时历史条件的限制和从那时以来情况的巨大变化，许多地方已经很不适应当前政治经济生活和人民对于建设现代化国家的需要。为了完善无产阶级专政的国家制度，发展社会主义民主，健全社会主义法制，巩固和健全国家的根本制度，切实保障人民的权利和各民族的权利，巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面，充分调动一切积极因素，发挥社会主义制度的优越性，加速四个现代化建设事业的发展，需要对宪法作比较系统的修改。中国共产党中央委员会建议全国人民代表大会成立宪法修改委员会，主持宪法的修改工作，并于1981年上半年公布修改宪法草案，交付全民讨论，以求本届全国人民代表大会第四次会议能够通过，第六届全国人民代表大会能够按照修改后的宪法产生和工作。中共中央这个建议和提出的中华人民共和国宪法修改委员会名单（草案），请大会审议决定。
中国共产党中央委员会
1980年8月30日
附：中华人民共和国宪法修改委员会名单草案（略）




国家税务局


关于私营企业若干税收政策的规定

1991年2月23日，国家税务局

《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》、《关于征收私营企业投资者个人收入调节税的规定》发布执行两年多来，各地反映了一些需要明确的问题，经研究，现作规定如下：
一、关于原以集体企业名义登记后转为私营企业的，其税款处理问题
《中华人民共和国私营企业暂行条例》和《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》发布后，仍挂集体企业牌子而实际是私人投资经营的企业，在清理检查中被查出并换发了私营企业营业执照的，应即按私营企业税收规定征收所得税。其在变更登记前已享受的集体企业优惠减免税款应一律转为生产发展基金，专户管理。
二、关于私营企业生产出口产品取得的外汇留成额度调剂收入的征税问题 为鼓励私营企业多出口创汇，对私营企业生产出口产品取得的外汇留成额度调剂收入，通过国家外汇调剂中心按国家规定办理的，不计征私营企业所得税，全额转入生产发展基金，作为国家扶植资金专户管理。
三、关于私营企业承揽外商来料加工、来件装配所得的征税问题
私营企业接受外商来料加工、来件装配业务的所得，凡来料、来件部分价值占产品原材料、辅助材料和零部件总值20％以上的，从取得第一笔收入的月份起，在1至2年内，由省、自治区、直辖市税务局审批，给予减征或免征私营企业所得税。
四、关于新办私营企业的征税问题
新办的私营企业，原则上应照章纳税。但新办的生产性企业照章纳税确有困难的，可在1年的期限内，由省、自治区、直辖市税务局确定，酌予减征或免征私营企业所得税。
五、关于归国华侨新办私营企业的征税问题
归国华侨用侨资新办生产性私营企业，其侨资占投资50％以上的，可从投产经营的月份起，免征私营企业所得税2年。
六、关于私营企业技术转让收入的征税问题
私营企业从事技术转让而取得的收入，经省、自治区、直辖市税务局审核批准，在3年内，该项所得每年不超过10万元的，可不计入应纳税所得额；超过10万元的部分，应并入应纳税所得额，照章征税。
七、本规定自1991年1月1日起施行。