广西壮族自治区贺州市人民政府


贺州市人民防空工程建设和使用优惠暂行办法

贺政发〔2005〕48号



各县（区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：




　　《贺州市人民防空工程建设和使用优惠暂行办法》已经市人民政府一届三十六次常务会议讨论通过。现印发给你们，请认真遵照执行。





　　　　　 　　　 　　　 　　　　二○○五年十一月一日



贺州市人民防空工程建设和使用优惠暂行办法




　　第一条　为了实现贺州市人民防空工程建设的快速可持续发展，提高城市防灾抗震、防空抗毁能力，根据《中华人民共和国人民防空法》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的规定，结合我市的实际情况，制定本办法。




　　第二条 人民防空是国防的组成部分。人民防空主管部门和城市规划主管部门应根据国防建设、经济建设的需要，编制人民防空工程建设规划，并将其纳入城市总体规划。




　　人民防空工程建设应当与城市建设同步发展。要坚持与城市建设相结合，坚持长远建设与应急建设相结合，坚持国家投资与社会筹资建设相结合。



　　第三条 人民防空工程建设项目是国防工程和社会公益性建设项目。



　　人民防空工程包括：为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的坑道式、地道式、掘开单建式地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。



　　第四条　人民防空经费由国家和社会共同负担。


　　市人民政府负担的人民防空经费列入财政预算。



　　人民防空主管部门依法收取的人民防空建设费用缴入财政资金专户，全额纳入人民防空经费预算管理，由人民防空主管部门专项用于人民防空建设。



　　第五条 人民防空指挥工程，以及公用的人员隐蔽工程、物资储备工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建。




　　医疗卫生部门负责组织修建医疗救护工程；其他单位负责组织修建本单位人员与物资掩蔽工程。




　　本条第二款规定的部门或单位利用自有、自筹资金组织修建的人民防空工程，适用本办法第八条的规定。




　　第六条　新建民用建筑，按照国家有关规定修建防空地下室。



　　前款所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。




　　新建10层（含10层）以上或者基础深埋３米（含３米）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含6级）以上防空地下室。


　　新建除本条第一款规定以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的２－５％修建６级（含６级）以上防空地下室。




　　第七条　新建除本办法第五条规定以外的城市居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建６B级防空地下室。



　　城市危房翻新住宅项目，按照翻新住宅地面首层建筑面积修建６B级防空地下室。


　　第八条 鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人通过多种途径，投资建设人民防空工程。经人民防空主管部门审定纳入人民防空工程项目管理的，可以享受本办法规定的优惠待遇。





　　前款规定的人民防空工程依法归投资者所有的，所有权人享有占有、使用、收益、处分权，但战时应当服从人民防空主管部门的调度使用和管理。法律法规另有规定的除外。





　　第九条　政府有关部门依法保障人民防空工程所需的建设用地；人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程以及医疗救护、物资储备等专项工程的建设用地，工程口部伪装房、进出通道用地，采用政府划拨土地使用权的方式予以提供。对人民防空工程连接城市的道路、供电、供水、排水、通信等设施建设提供必要的条件。



　　第十条 人民防空工程申请报建，人民防空、建设与规划、国土资源、市政、环境保护和公安等主管部门应当在规定时限内办理各项许可手续。




　　第十一条　人民防空工程报建获得批准，不缴纳土地使用费、土地附加费，并免予缴纳防空地下室易地建设费、市政设施配套费、环境保护费、散装水泥专项资金、房地产开发管理费、地方教育附加费（不包括随增值税、消费税和营业税征收的教育费附加）等行政事业性收费。



　　第十二条　按照国家法律法规和技术标准的规定，不允许使用新型墙体材料的人民防空工程设施，报建时不征收新型墙体材料专项基金。




　　第十三条 人民防空工程建设享受电价、水价的优惠。用电按军工产品生产用电电价收费；用水按工业用水价收费。




　　第十四条 人民防空工程开工前，人民防空主管部门应督促业主与白蚁防治单位签订《白蚁防治合同》，及时施药预防白蚁危害。自本办法公布实施之日起三年内，属人民防空工程部分可免予缴纳白蚁预防费。




　　人民防空工程竣工，人民防空主管部门、建设与规划部门联合验收合格，出具相关证件，业主凭相关证件办理权属登记。




　　第十五条　政府或人民防空主管部门投资建设的人民防空工程，建成投入使用所经营的项目用电按军工产品生产用电电价收费；用水按行政事业用水价收费。



　　本办法第八条规定的人民防空工程，经人防主管部门验收，从建设投入使用起算，前三年所经营的项目，用电按工业电价收费；三年后根据其用电、用水类别按物价部门核定的电价、水价收费。



　　第十六条　由人民防空主管部门收取的人防工程使用费，包括利用人民防空工程（含口部伪装房）、设备、设施、场地、技术等为社会生产、群众生活服务所取得的收入，纳入财政预算或财政专户管理的，不征收营业税；其他地方税收按国家税法相应规定给予减免优惠。



　　本办法第八条规定的人民防空工程，经人防主管部门验收，从建成投入使用起算，暂不征收房产税，并由税务部门依法给足所有税收优惠政策。



　　第十七条 使用单位利用人民防空工程兴办非经营性的社会福利或者公共事业，可免缴人民防空工程使用费。




　　第十八条　鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务。平时利用人民防空工程经营的业主，应当向人民防空主管部门申请办理审批手续并遵守下列规定：




　　（一）制定好平战功能转换方案，保证一旦战备需要，能够迅速转入战时防空使用状态。




　　（二）承担人民防空工程的维护、消防、防汛、治安等工作和使用中的经济、法律责任。



　　（三）实施人民防空工程的维护管理，不得损坏工程结构和设备、设施，不得降低工程的防护能力。





　　人民防空主管部门检查监督人民防空工程平时使用、维护、管理的情况。人民防空工程所有人、使用人违反前款规定的，由人民防空主管部门责令限期改正违法行为。


　　第十九条　对违反国家有关规定和本办法的行为，由人民防空主管部门依照《中华人民共和国人民防空法》的规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第二十条　各县（区）的人民防空工程建设和使用，参照本办法执行。




　　第二十一条 本办法自公布之日起施行。


云南省人民政府


云南省人民政府令第57号


　　《云南省组织机构代码管理办法》已经１９９８年５月１１日省人民政府第五次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　李嘉廷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年五月十八日
　　　　　　　　　　　 云南省组织机构代码管理办法



　　第一条　为了推行组织机构代码标识制度，规范对组织机构代码的管理，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　组织机构代码（以下简称代码）是指根据国家有关代码编制原则编制，赋予组织机构在全国范围内唯一不变的法定代码标识。
　　代码证书是全国统一的、证明组织机构具有法定代码标识的凭证。
　　代码证书分正本和副本（含ＩＣ卡电子副本），正本和副本具有同等效力。


　　第三条　在本省行政区域内办理、应用、管理代码适用本办法。


　　第四条　省技术监督行政主管部门主管全省代码工作，其所属的代码管理机构负责具体工作，履行以下职责：
　　（一）贯彻实施有关代码管理工作的规定；
　　（二）负责向国家代码主管部门申请码段，组织制作代码标识和分配各类代码区段；
　　（三）负责全省代码的赋码、颁证；
　　（四）负责代码的推广应用及技术开发；
　　（五）建立全省代码信息系统，负责全省代码信息系统的维护、应用和管理。
　　地、州、市、县技术监督行政主管部门主管本行政区域内的代码工作。


　　第五条　县以上工商、人事、劳动、民政、税务、金融、统计、计划、财政、国有资产管理、外经贸、公安、海关等部门，应当在各自的业务管理活动中应用代码，并配合技术监督行政主管部门做好代码应用的管理工作。
　　代码应用的具体管理办法由省技术监督行政主管部门会同有关部门制定。


　　第六条　技术监督行政主管部门在赋码、颁证及建立代码信息系统时，应当保证代码的唯一性、统一性和代码数据的真实性，按照规定权限赋码、颁证，不得越权赋码、颁证，不得隐瞒上报代码数据。


　　第七条　在本省行政区域内的下列组织机构，应当按照本办法的规定申领代码证书：
　　（一）依法设立或者经机构编制主管机关批准成立的机关、事业单位；
　　（二）经企业登记主管机关核准登记的企业；
　　（三）经社会团体登记主管机关核准登记的社会团体；
　　（四）其他应当申领代码的组织机构。


　　第八条　组织机构申领代码证书时，应当提交下列之一有效文件：
　　（一）营业执照；
　　（二）机构编制主管机关批准成立组织机构的文件；
　　（三）社会团体登记证；
　　（四）其他证明组织机构合法成立的文件。


　　第九条　组织机构应当自批准成立或者核准登记之日起３０日内，持本办法第八条规定的有效文件向批准其成立或者核准其登记机关同级的技术监督行政主管部门申领代码证书。技术监督行政主管部门应当在受理申请之日起３０日内进行审查。经审查符合规定的，赋予代码，颁发代码证书。经审查不合格的，不赋予代码，不颁发代码证书，并及时告知申领代码证书的组织机构。
　　本办法施行前已经成立的组织机构尚未申领代码证书的，应当在本办法施行之日起９０日内向批准其成立或者核准其登记机关同级的技术监督行政主管部门申领代码证书。


　　第十条　组织机构应当凭代码证书办理下列事项：
　　（一）工商企业营业执照年检、变更；
　　（二）事业法人登记证年检、变更；
　　（三）社会团体登记证年检、变更；
　　（四）开设、变更、注销银行帐户，申办外汇业务和国内贷款业务；
　　（五）金融企业登记、换证、年检、变更；
　　（六）税务登记、换证、验证、变更、注销；
　　（七）制作防伪印章；
　　（八）车辆征费，车辆台帐，申领车辆牌证，车辆年检；
　　（九）国有资产产权登记、年检、变更、注销，国有资产统计，资产评估；
　　（十）商标事务代理，广告业务审查；
　　（十一）产品标准备案，质量认证，生产许可证申领，商品条码注册；
　　（十二）其他事项。


　　第十一条　代码证书的有效期，以颁发代码证书时核定的期限为准。组织机构应当在有效期届满前，到原颁证机关办理换证手续。　　


　　第十二条　组织机构的名称、机构类型或者地址等基础信息发生变更时，应当自变更之日起３０日内，持变更的有关证件，到原颁证机关办理换证手续。


　　第十三条　组织机构依法终止的，原组织机构应当自终止之日起３０日内，持有关证件到原颁证机关办理代码注销手续，交回代码证书。
　　批准成立或者核准登记机关在注销组织机构时，应当通知同级技术监督行政主管部门，技术监督行政主管部门应当注销其代码，代码证书同时作废。
　　被注销的代码，不得再赋予其他组织机构。


　　第十四条　代码证书正本或者副本遗失、损毁的，应当及时向原颁证机关报告，申请补领代码证书。


　　第十五条　已领取代码证书的组织机构应当按照省技术监督行政主管部门的规定，接受颁证机关对代码证书的定期审查。未按期审查的代码证书，为无效代码证书。


　　第十六条　任何组织机构或者个人不得出租、出借、转让、涂改、冒用、伪造、买卖代码证书，不得使用无效代码证书。


　　第十七条　申领、变更、补发、换发代码证书，按照国家核定的标准收费。


　　第十八条　技术监督行政主管部门应当根据应用部门的需要，提供代码信息检索服务。应用部门在使用代码信息时，必须遵守国家有关信息安全保护、管理和有关保密的法律、法规，并将组织机构基础信息的变化情况及时提供同级技术监督行政主管部门。


　　第十九条　组织机构未在本办法规定期限内办理代码证书的申领、变更、定期审查、补发、换发、注销手续的，由技术监督行政主管部门责令其限期办理，并可以处２００元以上１０００元以下罚款。


　　第二十条　违反本办法第十六条规定的，由技术监督行政主管部门处１０００元以上１万元以下罚款，并可以对直接负责的主管人员及其他直接责任人员处５０元以上２００元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十一条　代码管理人员违反本办法，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，造成越权赋码，赋失效码，越权颁证，逾期颁证，隐瞒上报代码数据，泄漏保密信息等后果的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十二条　本办法自发布之日起施行。