交通运输部


关于推进道路运输证及道路运输从业人员从业资格证电子化试点工作的通知

厅公路字【2008】153号


各省、自治区、直辖市交通厅（局、委），新疆生产建设兵团交通局：
　　为了推进道路运输证及道路运输从业人员从业资格证电子化工作，经部同意，广东、甘肃和山西省交通厅正在开展IC卡道路运输证及IC卡从业资格证试点工作。为确保试点工作顺利进行，现将有关事项通知如下：
　　一、规范IC卡道路运输证及IC卡从业资格证式样和数据格式
　　IC卡道路运输证及IC卡从业资格证采用全国统一式样和数据格式，具体要求如下：
　　（一）IC卡道路运输证式样和数据格式参照《IC卡道路运输证应用技术规范》（JT/T654-2006）执行，具体式样参见样卡1。广东省拟对2009年1月1日后核发的IC卡道路运输证式样作部分调整，具体式样参见样卡2。
　　（二）由于尚未制订IC卡从业资格证标准，试点工作期间IC卡从业资格证暂按以下标准制作，具体式样参见样卡3。
　　1．外形尺寸。IC卡从业资格证采用标准尺寸卡片，长、宽、厚分别为85.6毫米、53.98毫米、0.76毫米。
　　2．正面内容。卡片正面印有“姓名”、“从业资格证件号”、“住址”、“从业资格类别”、“发证机关”、“有效期至”等6项文字内容和从业人员照片，其中“从业资格证件号”为从业人员身份证号，“从业资格类别”采用代码及简称（从业类别代码及简称见附件）。
　　3．背面内容。卡片背面印有“中华人民共和国道路运输从业人员”、“从业资格证”、“中华人民共和国交通运输部监制”三组文字和行业徽标。
　　4．底纹。卡片正面和背面均采用浮雕底纹，内有行业徽标和“从业资格证”字样；底纹采用彩虹印刷技术，颜色从左到右为浅蓝色渐变为浅红色再渐变为浅蓝色。
　　5．卡内数据格式。卡内数据格式将按部在IC卡从业资格证试点过程中下发的《IC卡从业资格证数据格式要求》执行。
　　（三）视觉防伪。IC卡从业资格证及广东省拟于2009年1月1日后核发的IC卡道路运输证均采用视觉防伪图案，广东省于2009年1月1日前核发的IC卡道路运输证无视觉防伪图案。
　　（四）视觉防伪图案的识别。在一般光线下，适当倾斜卡片，便会观察到卡片左上方有一个变色的行徽图案，用左眼和右眼分别观察，卡片上行徽图案将呈现不同颜色；平视卡片表面时，行徽图案呈现红色，将卡片旋转90度（垂直方向）时，行徽图案呈现绿色。
　　二、规范IC卡道路运输证及IC卡从业资格证使用和检查行为
　　三个试点省份道路运输管理机构核发的IC卡道路运输证及IC卡从业资格证与纸质证件同为有效证件。各地道路运输管理机构工作人员在监督检查时，对持电子证件的道路运输车辆及从业人员，不得以无纸质证件为由进行处罚。试点省份以外的道路运输管理机构对持电子证件的道路运输车辆和道路运输从业人员进行处罚后，应当通过省级道路运输管理机构定期将处罚记录抄告道路运输车辆及道路运输从业人员所在地省级道路运输管理机构。
　　三、试点工作要求
　　（一）试点单位要认真总结试点工作经验，及时向部公路司汇报试点工作进展情况、沟通交流有关重大问题。
　　（二）试点单位要加强与相关省份道路运输管理机构的沟通与协调，主动通报试点工作有关情况，避免因信息不畅给跨省从事经营活动的道路运输经营者和道路运输从业人员带来不便；试点省份以外的道路运输管理机构要积极配合试点单位，做好对持电子证件的道路运输车辆和道路运输从业人员的处罚结果抄告工作。
　　（三）试点单位要尽快建立道路运输车辆和道路运输从业人员信息互联网查询系统，为各地道路运输管理机构提供免费、便捷的查询服务，为获取道路运输车辆和道路运输从业人员信息、鉴别证件真伪提供支持。
　　（四）试点工作期间，如道路运输从业人员在获取电子证件的同时，仍有获取纸质证件的需求，试点单位道路运输管理机构应当积极创造条件尽力予以满足。
　　道路运输证和道路运输从业人员从业资格证电子化试点工作是道路运输信息化的一个关键环节，各级道路运输管理机构要高度重视，认真按照上述要求做好各项工作。部将根据试点工作情况及时进行总结，并对全国道路运输证和道路运输从业人员从业资格证电子化工作作出部署和安排。

　　附件：道路运输从业人员从业类别代码及简称


中华人民共和国交通运输部办公厅（章）
二○○八年十二月二日



附件：
道路运输从业人员从业类别代码及简称
从业人员从业大类 代码 从业人员从业小类 简称
经营性道路客货运输驾驶员 J 经营性道路旅客运输驾驶员 客运
经营性道路货物运输驾驶员 货运
道路危险货物运输从业人员 W 道路危险货物运输驾驶员 危驾
道路危险货物装卸管理人员 装卸
道路危险货物押运人员 押运
机动车维修技术人员 X 机动车维修技术负责人 技术负责
质量检验人员 质检
机动车维修机修技术人员 机修
机动车维修电器维修技术人员 电器
机动车维修钣金（车身修复）技术人员 钣金
机动车维修涂漆（车身涂装）技术人员 涂漆
机动车维修车辆技术评估（含检测）技术人员 技评
机动车驾驶培训教练员 P 理论教练员 理论
驾驶操作教练员 操作
道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员 驾教
危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员 危教
道路运输经理人 M 道路客货运输企业管理人员 企管
道路客货运输站场管理人员 站管
机动车驾驶员培训机构管理人员 驾管
机动车维修企业管理人员 维管
机动车检测企业管理人员 检管
其他道路运输从业人员 Q 机动车驾驶员培训机构结业考核人员 考核
机动车驾驶员培训机构教学负责人 教学负责
道路客运乘务员 乘务
机动车检测维修企业价格结算员 结算
机动车检测维修企业业务接待员 业务员
注：多个大类并列用一个空格隔开，多个小类并列用斜杆“/”分开，例：J-客运/货运 W-危驾。




中国政府 意大利政府


中华人民共和国政府和意大利共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定


（一九八五年一月二十八日签）
　　中华人民共和国政府和意大利共和国政府（以下称“缔约方”）愿加强两国间的经济合作，为一国国民和公司在另一国领土内投资创造良好条件，并认识到鼓励和保护此种投资将有利于两国的经济繁荣，达成协议如下：

　　第一条
缔约任何一方均应在其领土内尽可能促进缔约另一方的国民或公司的投资，依照其法律和法规允许该类投资并给予公平合理的待遇。

　　第二条
　　在本协定内：
　　一、“投资”一词系指缔约各方依照各自法律和法规所接受的各种财产，主要是：
　　（一）动产和不动产以及其他各种物权，如抵押权、留置权、质权、用益权和类似权利；
　　（二）公司股份和其他形式的参股；
　　（三）用于创造经济价值的金钱请求权或具有经济价值的行为请求权；
　　（四）著作权、工业产权（包括商标）、工艺流程、专有技术和商名；
　　（五）依照法律获得的特许权，包括勘探、提炼或开发自然资源的特许权。
　　所投资产经允许的任何形式的变化不应影响其作为投资的性质。
　　二、“收益”一词系指投资在一定时期内所产生的款项，如利润、利息、资本利得、股息、提成费、酬金和其他合法收入。
　　三、“投资者”一词系指在缔约一方领土内进行投资的缔约另一方的国民或公司。
　　四、“国民”一词系指依照缔约双方各自的法律被认为是该国公民的自然人。
　　五、“公司”一词系指依照缔约一方的法律和法规在其领土内设立，并有住所的法律实体。

　　第三条
　　一、缔约一方的国民或公司在缔约另一方领土内的投资所享受的待遇，不应低于任何第三国国民或公司的投资所享受的待遇。
　　二、缔约一方的国民或公司在缔约另一方领土内与投资有关的活动所享受的待遇，不应低于任何第三国国民或公司与投资有关的活动所享受的待遇。
　　三、上述待遇不应用于缔约一方基于其加入关税同盟、共同市场或自由贸易区或基于该缔约一方与第三国签订的避免双重征税协定或为方便边境贸易而给予第三国国民或公司的任何优惠。

　　第四条
　　一、缔约一方的国民或公司的投资在缔约另一方领土内应享有充分的保护。
　　二、缔约一方为了公共利益，可以对缔约另一方国民或公司在其领土内的投资实行征收、国有化或采取其他类似措施，但应给予补偿。补偿应相当于宣布征收时该项投资的价值。补偿的支付能兑换和自由转移，并不应不适当地迟延。
　　三、当缔约一方国民或公司的投资在缔约另一方领土内由于战争、其他武装冲突、全国紧急状态或其他类似事件而遭受损失，它们所享受的待遇不应低于任何第三国国民或公司所享受的待遇。
　　四、缔约一方国民或公司在缔约另一方领土内就本条所述事项应享受最惠国待遇。

　　第五条
　　一、第四条第二款所述的征收事宜是否符合采取征收措施的缔约一方法律和法规的争议，应利益相关方的要求，可提交采取征收措施的缔约一方有管辖权的法院。
　　二、有关第四条第二款所述补偿额的争议，应根据议定书四（关于第五条）之规定予以解决。

　　第六条
　　缔约各方在其法律和法规的范围内，应保证缔约另一方国民或公司在其领土内自由转移用于投资的下列财产：
　　一、收益；
　　二、第二条第一款第（四）、（五）项所述无形权利的提成费；
　　三、为直接参与投资的贷款的分期偿还金；
　　四、在缔约另一方领土内为管理投资所支付的费用；
　　五、为维护在任何缔约一方领土内投资所需的追加资金；
　　六、投资的部分或全部转让或清算价值，包括因第四条第三款所指的任何事件而发生的清算。
　　缔约一方国民在缔约另一方领土内因某项投资工作的工资收入，在纳税并减除当地生活费用后的剩余部分，应被允许全部转移回本国。

　　第七条
　　若缔约一方对其国民或公司在缔约另一方领土内的投资就非商业风险进行了担保，并根据该担保向投资者支付了款项，缔约另一方应承认该投资者的权利转让给了缔约一方，并承认缔约一方对该权利的代位。缔约一方代位所取得的权利不应超过投资者原有权利。由于代位而产生的向缔约一方的转移应分别适用第四条和第六条。

　　第八条
　　第四、第六和第十条所述的转移，在履行完毕财务义务后不应不适当地迟延进行。这些转移应按转移发生之日使用的官方汇率以可兑换货币进行。

　　第九条
　　若缔约一方依照其法律和法规或其他专门规定给予缔约另一方的国民或公司较本协定更为优惠的待遇时，应从优适用。

　　第十条
　　本协定也适用于其生效前中华人民共和国国民或公司依照意大利共和国的有效法律和法规在其领土内进行的投资和意大利共和国国民或公司依照中华人民共和国的有效法律和法规在其领土内进行的投资。

　　第十一条
　　一、缔约双方间就本协定的解释和适用所发生的争端应尽可能通过外交途径友好协商解决。
　　二、若此项争端在缔约一方书面通知缔约另一方之日起六个月内未获解决，根据缔约任何一方的要求应提交专设国际仲裁庭解决。
　　三、上述专设国际仲裁庭应按下述方式设立：
　　仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约各方各委派一名仲裁员；该两名仲裁员协议推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为第三名仲裁员，该第三名仲裁员将由缔约双方任命为首席仲裁员。
　　四、若从要求仲裁之日起六个月内，仲裁员尚未委派，且又无其他协议，缔约任何一方可请求国际法院院长进行必要的委派。如果该院长是缔约一方的国民或因其他原因不能进行此项委派，此项职责将交由该法院副院长执行，或交由该法院非缔约任何一方国民的资深法官执行。
　　五、仲裁庭应自行决定其程序。仲裁庭的裁决应由多数票作出。该裁决是终局的并对缔约双方均有拘束力。
　　六、缔约各方承担仲裁程序中各自仲裁员及其顾问的费用。首席仲裁员的费用和其他费用由缔约双方平均承担。

　　第十二条
　　无论有无外交或领事关系，本协定各条款均应适用。

　　第十三条
　　一、本协定在缔约双方相互通知已完成各自国内程序三个月后生效。有效期为十年。除非缔约一方在期满前一年书面通知终止本协定，本协定将继续有效五年，并以此类推。
　　二、对于在本协定终止前已进行的投资，本协定第一至第十二条的规定在终止之日后将继续有效五年。
　　本协定于一九八五年一月二十八日在罗马签订，一式两份，每份用中文、意大利文和英文写成。三种文本具有同等效力，若在解释上发生分歧，以英文本为准。
　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　意大利共和国政府
　　　　代　　　　　　　表　　　　　　　　　代　　　　　　表
　　　　　　陈　慕　华　　　　　　　　　　　　　卡普里亚
　　　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　　（签　字）