新闻出版总署


关于进一步做好新闻采访活动保障工作的通知

新闻出版总署
新出报刊[2008]1260号


各省、自治区、直辖市新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体新闻出版主管部门，中央各新闻单位：
　　近年来，随着我国社会的全面进步，特别是新闻事业的迅速发展，新闻采访活动日渐频繁，新闻采编人员数量不断增加，参与新闻采访的媒体不断扩大。在新闻媒体和新闻采访活动迅速发展的同时，也出现了一些不容忽视的问题：一方面，个别政府部门未认真履行政府信息公开义务，一些企事业单位及社会组织为规避舆论监督，拒绝新闻机构及记者的采访，甚至出现打骂新闻记者等严重问题，侵犯了新闻机构的采访权和社会公众的知情权；另一方面，少数记者故意编造虚假新闻谋取不正当利益，一些社会人员假冒记者名义敲诈勒索，严重损坏新闻队伍的职业形象。为进一步保障新闻机构和新闻采编人员依法从事采访活动，维护新闻机构、采编人员和新闻当事人的合法权益，规范新闻采访秩序，打击假记者的违法活动，现就有关事项通知如下：
　　一、要依法保护新闻机构和新闻记者的合法权益。新闻机构对涉及国家利益、公共利益的事件依法享有知情权、采访权、发表权、批评权、监督权，新闻机构及其派出的采编人员依法从事新闻采访活动受法律保护，任何组织或个人不得干扰、阻挠新闻机构及其采编人员合法的采访活动。各新闻机构及其主管部门有责任和义务为所属新闻记者从事新闻采访活动提供必要保障，保护他们的合法权益。
　　二、要支持新闻记者的采访工作。各级政府部门及其工作人员应为合法的新闻采访活动提供相应便利和保障，对涉及公共利益的信息应及时主动通过新闻机构如实向社会公布，不得对业经核实的合法新闻机构及新闻记者封锁消息、隐瞒事实。
　　三、要坚持凭合法证件采访。新闻记者证是我国境内新闻记者从事新闻采访活动的惟一合法证件，是新闻记者职务身份的有效证明。境内报刊、通讯社、广播、电视等媒体的新闻记者证，由国务院授权新闻出版总署统一印制并核发，可以通过电话、互联网等方式查验。其他任何单位和个人制作、发放的证件不得用于新闻采访，重大活动期间主办单位制作的一次性临时采访证件必须随新闻记者证一同使用，方为有效。对于伪造、仿制新闻记者证进行不法活动的要严厉打击。
　　四、要为合格记者及时办理新闻记者证。新闻机构应及时为符合条件的新闻采编人员申领新闻记者证，新闻行政部门要及时做好服务工作。所有新闻记者在采访活动中应主动向采访对象出示证件，被采访人有权通过电话、互联网等途径核验新闻记者证和核实记者身份，并对新闻记者的新闻采访活动予以监督。新闻机构中暂未领取新闻记者证的采访人员和辅助人员，必须在本新闻机构持有新闻记者证的记者带领和指导下开展采访工作，不得单独从事新闻采访活动。
　　五、要提高记者队伍的职业素质。新闻采访活动是新闻记者的职务行为，为确保新闻的公信力，新闻记者要遵守职业道德，不断提高职业素质。不得借新闻采访活动牟取不正当利益，不得从事与记者职务有关的有偿服务、中介活动或兼职、取酬。新闻采编人员不得介入经营活动，严禁借新闻采访工作从事广告、发行、赞助等经营活动。
　　六、要维护新闻的真实性。新闻机构及其新闻采编人员进行新闻采访活动，应坚持正确的舆论导向，维护国家利益和公共利益。对报道的事实和内容，必须认真核实，不得编发未经核实的信息，不得刊播未经本新闻机构核实的来稿，不得徇私隐匿应报道的新闻事实，严禁借新闻采访活动搞有偿新闻、索贿受贿，严禁借舆论监督搞敲诈勒索。
　　各级新闻出版行政部门和报刊管理机构接到本通知后，应及时将本通知传达、印发至所辖或所属新闻机构，帮助和督促各新闻机构认真履行新闻工作职能，规范工作要求，树立良好形象；要联合有关部门，严厉打击假记者和伪造、仿制新闻记者证等各种违法活动，为新闻机构及其新闻采编人员合法的新闻采访活动提供有力保障，支持新闻机构、新闻记者更好地发挥作用。



二○○八年十一月七日





浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1996〕3号


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绍兴市墙体材料改革管理行规定


　
　
印发《绍兴市墙体材料改革管理行规定》的通知
绍市府发[1996]3号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现印发《绍兴市墙体材料改革管理暂行规定》,请按照执行。
绍兴市人民政府
一九九六年一月九日
绍兴市墙体体材料改革管理暂行规定

　　第一条 为了加快本市墙体材料改革，促进新型墙体材料的发展，根据国务院国发[1992]]66号文件和省政府浙政[1992]20号文件规定，结合我市实际，制订本规定。
　　第二条 本规定所称新型墙体材料是指除普通烧结实心砖以外的所有建墙体材料。
　　第三条 市冶金化工建材工业总公司是本市墙体材料改革工作的主管部门，各县（市）墙体材料改革主管部门负责其各自辖区的墙体材料改革工作。
　　第四条 市、县（市）墙体材料改革办公室（以下简称“墙改办”)具体负责本办法的实施。其主要职责:
　　（一）贯彻执行发展新型墙体材料的法规 、规章和政策；
　　（二）编制新型墙体材料发展规划和实施计划;
　　（三）审核生产新型墙体材料的建设项目；
　　（四）收取和统筹安排使用发展新型墙体材料专项用费；
　　（五）监督、检查墙体材料改革和推广应用工作情况。
　　第五条 墙体材料改革应当坚持“因地制宜，节能利废，保护土地，保护环境”的方针，限制粘土实心砖的生产和使用，鼓励发展新型墙体材料。
　　第六条 自本规定施行之日起，各地均不得新建或扩建生产粘土实心砖的生产线；生产实心砖的老企业，应积极创造条件转向生产新型墙体材料。
　　第七条 科学技术、计划等部门对发展新型墙体材料的科学研究和技术进步项目应当优先立项。
　　本市各建设单位和承担本市建设工程设计、施工等任务的单位应当优先采用新型墙体材料。
　　第八条 发展新型墙体材料应当充分利用本市的工业废渣、页岩、风化山土等资源。
　　工业废渣的排放单位应当根据国家有关规定和新型的墙体材料的生产需要，做好工业废渣的应用和供应工作。
　　大力推广利用江、河海涂淤泥生产空心砖以促进水利建设、疏浚航道、保护生态环境。
　　第九条 凡本市范围内新建、扩建、改建的建设工程 ，建设单位或个人必须向当地墙改办缴纳发展新型墙体材料专项用费。缴纳标准：工业建筑每平方米4元,民用建筑每平方米4.60元,其他各类建筑物按实际用砖量每块实心粘土砖缴0.02元。绍兴市区内各建设单位或个人凭缴款收据方可办理建设工程施工许可证，各县（市）可根据本地实际确定专项用费收缴办法。
　　使用新型墙体材料的建设工程竣工后，建设单位或个人凭有关证明，按建筑物实际使用新型墙体材料专用用费。墙改办在受理申请之日起7日内起办结退款手续，退清应退款项。退回的资金冲抵工程款。
　　第十条 下列建设工程免缴发展新型墙体材料专项用费：
　　（一）道路、桥梁、排水设施项目；
　　（二）农田水利建设工程项目；
　　（三）环境污染治理项目；
　　（四）民政部门兴办的社会福利建设项目。
　　第十一条 发展新型墙体材料专项用费按预算外资金管理，实行财政专户储存，在同级财政监督下专款专用，其中一部分主要用于：
　　（一）新型墙材料科学研究和技术进步、设计改进；
　　（二）新型墙材料的推广应用；
　　（三）新型墙材料生产设施的更新改造；
　　（四）发展新型墙体材料的管理；
　　（五）与采用新型墙体材料相关的设施和施工技术的改进；
　　（六）奖励推广应用新型体材料有突出成绩的单位和个人。
　　第十二条 建设单位或个人有违反规定之行为的，按国家、省的有关规定进行处罚。
　　第十三条 发展新型墙体材料专项用费的缴纳、退还、使用管理的具体细则另行制订。
　　第十四条 本规定由市冶金化工建材工业总公司负责解释。
　　第十五第 本规定自发布之日起施行。