河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定
河北省人大常委会
河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定
(2010年7月30日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)
河北省第十一届人民代表大会常务委员会公告（第27号）
《河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定》已经河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年7月30日通过，现予公布，自公布之日起施行。
2010年7月30日
为确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系，按照全国人大常委会关于做好地方性法规清理工作的意见，经对现行省本级地方性法规进行清理，河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定：
一、对下列法规中明显不适应社会主义市场经济和社会发展要求的规定作出修改
1、删除《河北省价格监督检查条例》第十四条第(五)项、第(六)项。
2、删除《河北省经济技术开发区条例》第五章共十条。
3、删除《河北省公路条例》第一条中的“规费征稽”。
删除第二十二条、第四十七条第(二)项、第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十二条、第五十五条。
删除第二十四条第(二)项中的“和建勤民工组成的养护组织”。
删除第五十三条中的“第五十条第二款”。
4、删除《河北省村集体财务管理条例》第十二条第(二)项、第(九)项。
删除第十五条第二款。
5、删除《河北省农村集体资产管理条例》第十九条第一款中的“村提留、乡统筹”和第二款。
删除第二十四条第(二)项。
删除第二十五条中的“村提留和乡统筹费”。
6、删除《河北省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条。
7、删除《河北省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》第六条。
8、删除《河北省支持和鼓励个体工商户私营企业发展条例》第二十八条。
二、对下列法规中不符合行政审批制度改革要求的规定作出修改
9、删除《河北省建设工程抗震管理条例》第十三条第二款。
将第十七条第一款中的“建设行政主管部门”修改为“产权人”。
将第十八条修改为：“建设工程的抗震加固设计必须由具有相应资质的设计单位承担。抗震加固设计必须由省建设行政主管部门认定的施工图审查机构审查合格后，方可进行加固施工。”
将第二十三条修改为：“设计单位违反本条例规定，有下列行为之一者，责令改正，可以处以一万元以上五万元以下的罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未取得设计资质证书或者超越本单位资质等级承揽工程设计任务的；”
10、将《河北省建设工程勘察设计管理条例》第十三条第一款修改为：“勘察、设计资质证书有效期届满，勘察、设计企业应当依照国家和本省的有关规定在资质证书有效期届满六十日前，向原资质许可机关提出资质延续申请。未按期延续有效期的，资质证书自行失效。”
删除第三十条。
将第三十一条修改为：“建设单位应当将施工图设计文件委托由省以上建设行政主管部门认定的具有设计审查资格的机构，根据法律、法规、技术标准与规范，对施工图的结构安全和强制性标准、规范执行等情况进行审查。”“审查机构必须在限定的工作日内完成审查，并对审查的内容负相应的审查责任。审查所需经费由建设单位支付。审查费用的范围和标准，由建设行政主管部门会同计划、物价等有关部门按照国家有关规定另行制定，报省人民政府批准后执行。”
11、删除《河北省植物保护条例》第十六条第二款、第二十条第一款、第二十八条。
三、对下列法规中行政事业性收费被取消的规定作出修改
12、删除《河北省城市建设管理条例》第四十六条、第四十八条。
13、删除《河北省城市绿化管理条例》第十四条、第三十二条、第三十五条。
将第二十三条修改为：“任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地的，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，按照有关规定办理临时用地手续。”
14、删除《河北省产品质量监督条例》第十七条。
15、删除《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第四条第二款。
删除第十九条、第三十条中的“人民防空建设费”。
四、对下列法规中与上位法规定不一致的规定作出修改
(一)依据宪法修正案有关乡镇人民代表大会每届任期的规定作出修改
16、将《河北省乡镇人民代表大会条例》第四条的“三年”修改为“五年”。
(二)依据宪法修正案有关征收、征用的规定作出修改
(1)将下列法规中的“征用”修改为“征收、征用”
17、《河北省村集体财务管理条例》第十二条
18、《河北省农村集体资产管理条例》第二十五条
19、《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第十三条
20、《河北省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》第十一条、第十二条、第四十二条
(2)将下列法规中的“征用”修改为“征收”
21、《河北省公路条例》第十七条
22、《河北省水利工程管理条例》第二十三条
(三)对下列法规按照行政复议法的规定将申请行政复议期限统一修改为“六十日”
23、《河北省儿童计划免疫条例》第二十一条
24、《河北省城市建设管理条例》第六十条
25、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第四十四条
26、《河北省个体工商户条例》第四十八条
27、《河北省公路条例》第五十九条
28、《河北省村集体财务管理条例》第四十四条
29、《河北省产品质量监督条例》第四十七条
30、《河北省价格监督检查条例》第二十五条
31、《河北省私营企业条例》第七十条
32、《河北省经济信息市场管理条例》第四十一条
33、《河北省征兵工作条例》第五十八条
34、《河北省技术市场管理条例》第四十七条
35、《河北省矿产资源管理条例》第五十二条
36、《河北省反不正当竞争条例》第五十条
37、《河北省预算外资金管理条例》第三十八条
38、《河北省标准化监督管理条例》第三十七条
(四)对下列法规按照行政许可法的规定将行政许可批准期限统一修改为“二十日”
39、《河北省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》第二十四条、第三十二条
五、对下列法规因引用的法律、法规名称变更或者废止作出相应修改
(一)将下列法规中引用的“治安管理处罚条例”修改为“治安管理处罚法”
40、《河北省散居少数民族权益保障条例》第三十九条
41、《河北省城市建设管理条例》第五十九条
42、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第四十三条
43、《河北省个体工商户条例》第四十七条
44、《河北省信访条例》第三十二条
45、《河北省公路条例》第五十八条
46、《河北省新能源开发利用管理条例》第二十五条
47、《河北省产品质量监督条例》第四十六条
48、《河北省保护消费者合法权益条例》第二十三条
49、《河北省价格监督检查条例》第二十二条
50、《河北省征兵工作条例》第五十一条
51、《河北省禁止赌博条例》第一条
52、《河北省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》第二十二条
53、《河北省私营企业条例》第六十九条
54、《河北省地方煤矿管理条例》第四十条
55、《河北省矿产资源管理条例》第五十一条
56、《河北省反不正当竞争条例》第四十九条
57、《河北省体育设施管理条例》第二十七条
58、《河北省农村集体资产管理条例》第二十七条
59、《河北省种畜禽管理条例》第三十三条
60、《河北省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第四十四条
61、《河北省计量监督管理条例》第四十六条
62、《河北省地质勘查管理条例》第四十七条
63、《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》第四十九条
64、《河北省支持和鼓励个体工商户私营企业发展条例》第四十三条
65、《河北省档案工作条例》第四十条
66、《河北省植物保护条例》第三十五条
67、《河北省劳动和社会保障监察条例》第二十九条
68、《河北省村民委员会选举办法》第四十条
69、《河北省道路运输管理条例》第五十四条
70、《河北省母婴保健条例》第四十二条
71、《河北省新闻工作管理条例》第三十七条
(二)将下列法规中引用的“行政复议条例”修改为“行政复议法”
72、《河北省禁止乱收费、乱罚款、乱摊派的若干规定》第二十一条
73、《河北省乡镇财政管理条例》第五十条
74、《河北省农业机械管理条例》第三十六条
75、《河北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》第二十八条
(三)对下列法规中引用上位法、地方性法规的名称、条文不对应的规定作出修改
76、将《河北省散居少数民族权益保障条例》第三十一条的“《河北省计划生育条例》”修改为“《河北省人口与计划生育条例》”。
77、将《河北省农业机械管理条例》第二十五条的“《中华人民共和国道路交通管理条例》”修改为“《中华人民共和国道路交通安全法》”。
78、将《河北省技术市场管理条例》第二十四条的“《中华人民共和国技术合同法》”修改为“《中华人民共和国合同法》”。
79、将《河北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》第二十二条第二款修改为：“实施本办法第六条第(四)项行为的，依照《河北省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》的有关规定处理。”
将第二十二条第三款修改为：“实施本办法第六条第(七)项行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处理。”
80、将《河北省地方煤矿管理条例》第三十三条修改为：“地方煤矿必须遵守《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规规定。对已造成污染的，应采取措施进行治理，使各项指标逐步达到国家规定的标准。”
81、删除《河北省著名商标认定和保护条例》第三十条。
82、删除《河北省民办教育条例》第一条中的“和国务院《社会力量办学条例》”、第二十九条第二款、第四十六条。六、其他
83、将《河北省地方煤矿管理条例》第七条修改为：“省人民政府煤炭工业主管部门统一管理全省地方煤炭工业。市、县煤炭主管部门为同级人民政府的煤炭管理机构，由省煤炭工业主管部门和市、县人民政府双重领导，以当地人民政府领导为主。”
删除第四十七条。
84、删除《河北省劳动力市场管理条例》第六条中的“(含县级、下同)”。
本决定自公布之日起施行。
财政部关于印发《财政部门证据先行登记保存办法》的通知
财政部
财政部文件
财监〔2005〕103号
财政部关于印发《财政部门证据先行登记保存办法》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为了贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》，规范财政监督检查行为，保障财政部门有效实施财政监督检查，我部制定了《财政部门证据先行登记保存办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中发现问题，请及时向我部反映。
附件：财政部门证据先行登记保存办法
二○○五年十一月四日
附件：
财政部门证据先行登记保存办法
第一条 为了规范财政部门证据先行登记保存行为，保障和监督财政部门依法实施财政检查，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府财政部门及省级以上人民政府财政部门的派出机构(以下统称财政部门)依法进行调查或者检查时，采取证据先行登记保存措施，适用本办法。
第三条 本办法所称证据先行登记保存，是指财政部门依法在调查或者检查过程中，为了查明情况，保护证据安全，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，对有关证据采取清点、登记并封存的措施。
第四条 本办法所称证据包括：
(一)会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计资料；
(二)合同、协议、会议记录等文书资料；
(三)录音、录像、电子存储数据等电子资料；
(四)现金、有价证券、存货、固定资产等资产；
(五)财政部门认为应当先行登记保存的其他证据。
第五条 有下列情形之一的，财政部门可以认定证据可能灭失或者以后难以取得：
(一)被调查、检查单位或者个人(以下简称被检查人)可能隐匿、转移、毁损、篡改或者变卖证据的；
(二)受保存条件或其自然属性的限制，证据可能自然毁损或灭失的；
(三)证据可能灭失或者以后难以取得的其他情形。
第六条 财政部门采取证据先行登记保存措施，应当遵循合法、谨慎和效率的原则。
第七条 财政部门采取证据先行登记保存措施，应当经本单位负责人批准，制作《证据先行登记保存通知书》，并送达被检查人。
第八条 财政部门采取证据先行登记保存措施时，应当会同被检查人对证据进行清点、登记，开具《先行登记保存证据清单》。
对录音、录像、电子存储数据等电子资料证据先行登记保存时，应注明电子资料的内容、录制和复制的时间、地点、在场人员等。
第九条 《先行登记保存证据清单》由财政部门两名检查人员和被检查人核对后签字或盖章。被检查人拒绝签字或盖章的，由两名以上检查人员在《先行登记保存证据清单》上签字并注明情况。
《先行登记保存证据清单》一式2份，由财政部门和被检查人各执1份。
第十条 先行登记保存的证据应当加封财政部门证据先行登记保存封条，由被检查人就地保存。
财政部门认为先行登记保存的证据确需移至他处保存的，可以决定异地保存，并指定专门机构或专人予以保管，发生的保管费用由财政部门负担。
第十一条 对先行登记保存的证据，财政部门应当根据工作需要，自《证据先行登记保存通知书》送达之日起7个工作日内，采取以下措施：
(一)采取核实、记录、复印、复制、摄影、摄像等措施，制作财政检查工作底稿，并经被检查人签字或盖章；
(二)需要进行专业鉴定的，送交有关专业机构进行鉴定；
(三)需要其他部门配合调查的，送交有关部门进行协助调查；
(四)其他有关处理措施。
第十二条 财政部门应当在7个工作日内将证据退还被检查人，并办理证据退还手续，被检查人应当在《先行登记保存证据退还确认单》上签字或盖章。
财政部门逾期未退还证据的，视为解除证据先行登记保存，被检查人可以依法处理有关先行登记保存的证据。
第十三条 证据先行登记保存期间，被检查人需要使用证据的，应当征得财政部门同意，在检查人员监督下使用。
第十四条 证据先行登记保存期间，财政部门、被检查人及其他有关人员应当妥善保管证据，不得销毁或者转移。销毁或者转移证据的，依法承担法律责任。
第十五条 财政部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照《财政违法行为处罚处分条例》第二十八条的规定，依法追究相关人员的责任。
财政部门及其工作人员违反本办法规定给被检查人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十六条 本办法自2005年12月1日起施行。