山东省事业单位登记管理办法

山东省人民政府

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第一章总则
第一条为了建立事业单位登记管理制度，加强事业单位管理工作，保障事业单位的合法权益，维护经济和社会秩序，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的事业单位登记管理适用本办法，民办非企业单位除外。
第三条事业单位登记管理工作坚持政事公开的原则，推进事业单位社会化。
第四条经依法登记的事业单位的合法权益受国家法律保护。

第二章登记管理部门
第五条各级机构编制委员会办公室是事业单位登记管理部门（以下简称登记管理部门），负责事业单位登记管理工作。
第六条各级登记管理部门按照下列分工实施登记管理：
（一）省登记管理部门负责省属事业单位；
（二）市地登记管理部门负责市地属事业单位；
（三）县（市、区）登记管理部门负责县（市、区）及乡镇属事业单位。
中央驻鲁事业单位，由省登记管理部门办理登记。国家另有规定的，从其规定。

第三章设立登记
第七条事业单位申请登记应当具备下列条件：
（一）依法成立；
（二）有规范的名称和组织机构；
（三）有固定的场所和相应的设施；
（四）有明确的职责范围；
（五）有相应的工作人员、财产和经费。
申请事业法人登记的，应当具备能够独立承担民事责任的条件。
第八条事业单位申请登记应当向登记管理部门提交下列证件：
（一）事业单位主要负责人和举办主体签署的登记申请书；
（二）批准设立的文件；
（三）事业单位主要负责人的身份证明；
（四）经费来源和资金信用证明；
（五）单位住所的所有权或使用权证明；
（六）登记管理部门规定提交的其它证件。
事业单位须进行资格认定的，还应提交有关部门出具的资格认证证明。
第九条登记管理部门在收到事业单位的登记申请后，应当在30日内作出是否登记的决定。
对具备法人条件的事业单位，经登记管理部门核准登记，颁发《事业法人登记证》；对不具备法人条件的事业单位，经登记管理部门核准登记，颁发《事业单位登记证》。
《事业法人登记证》、《事业单位登记证》分为正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。
第十条事业单位登记事项应当符合法律、法规的规定。其主要内容包括：单位名称、职责范围、举办主体、经济类型、机构规格、编制员额、经费形式、法定代表人（主要负责人）、资金数额、单位住所、机构编号、标识代码等。
第十一条事业单位从事生产经营的，经事业法人登记后，应当向工商行政管理部门申请营业登记。
第十二条事业单位应当凭《事业法人登记证》或《事业单位登记证》刻制印章、开立银行帐户，并向登记管理部门备案。

第四章变更登记
第十三条事业单位变更名称、职责范围、举办主体、经济类型、机构规格、编制员额、经费形式、法定代表人（主要负责人）、单位住所等登记内容的，应当自变更之日起30日内向登记管理部门申请变更登记。
第十四条事业单位申请变更登记应当向登记管理部门提交下列证件：
（一）事业单位法定代表人（主要负责人）和举办主体签署的变更登记申请书；
（二）有关部门批准变更的文件；
（三）登记管理部门规定提交的其它证件。
第十五条登记管理部门在收到变更登记申请后，应当在30日内审核并作出是否办理变更登记的决定。

第五章注销登记
第十六条事业单位有下列情形之一的，应当在60日内向登记管理部门申请注销登记：
（一）职责任务消失的；
（二）无正常经费来源的；
（三）机构调整撤并的；
（四）依法撤销或解散的；
（五）改变事业单位性质的；
（六）登记后12个月内未开展活动的。
第十七条事业单位申请注销登记应当提交下列证件：
（一）事业单位法定代表人（主要负责人）和举办主体签署的注销登记申请书；
（二）法定清算组织出具的债务清算报告；
（三）登记管理部门规定提交的其它证件。
单位属被撤并或解散的，应提交有关部门出具的文件。
第十八条登记管理部门收到事业单位注销登记申请后，应及时审核，对符合注销登记条件的，作出注销登记决定，收缴《事业法人登记证》或《事业单位登记证》及其副本和公章，并将注销登记情况告知有关部门。

第六章登记监督管理
第十九条对事业单位登记实行年检制度。登记管理部门应当定期对经核准登记的事业单位进行年度检验。
事业单位应当按照登记管理部门的规定接受年度检验。
事业单位年度检验应当结合其经济和社会效益评估工作进行。
第二十条登记管理部门应当根据事业单位的年度检验结果，确认其是否具有继续开展活动的资格。
第二十一条《事业法人登记证》、《事业单位登记证》是判定事业单位法律地位的法定凭证，禁止任何单位和个人变造、出借、买卖、转让。
第二十二条事业单位遗失《事业法人登记证》或《事业单位登记证》的，应当在登记管理部门指定的报刊上声明作废并按规定申领。
第二十三条事业法人的设立登记、注销登记和机构名称、法定代表人的变更登记，由登记管理部门发布公告。

第七章法律责任
第二十四条违反本办法，有下列情形之一的，登记管理部门可给予警告，依法予以处罚，并视情节轻重依法收缴《事业法人登记证》或《事业单位登记证》及印章：
（一）不按规定办理登记的；
（二）隐瞒真实情况或采取其他欺诈手段骗取登记的；
（三）擅自改变登记事项的；
（四）不按规定接受年度检验的；
（五）变造、出借、买卖、转让《事业法人登记证》或《事业单位登记证》的。
按前款规定处罚后须追究事业单位法定代表人或主要负责人责任的，登记管理部门应向有关部门或单位提出处理建议。
第二十五条违反本办法，为事业单位登记出具虚假证明的，由有关部门依法追究法律责任。
第二十六条登记管理部门应依法履行职责，从事事业单位登记管理的工作人员，不按规定办理登记或严重失职渎职的，由登记管理部门给予行政处分；构成犯罪的，由有关部门依法追究法律责任。

第八章附则
第二十七条《事业法人登记证》和《事业单位登记证》正副本及有关文书表格，由省登记管理部门统一印制。
事业单位办理设立登记、变更登记、年度检验等事项，应当交纳证件工本费。具体收费标准由省物价、财政部门会同省机构编制委员会办公室规定。
第二十八条本办法自1997年1月1日起施行。实施前已经批准成立的事业单位，应当在本办法施行后6个月内补办登记手续。

1996年12月27日

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