铁道部


铁路机务部门机械动力设备鉴定办法
1994年4月9日，铁道部

第一条 铁路机务部门的机械动力设备（以下简称设备）是保证机车质量良好运用，实现铁路现代化的重要物质基础。为了正确掌握设备的技术状态，各铁路局（包括广铁（集团）公司，下同）机务部门要按照本办法的规定，每年对设备进行一次质量鉴定。对于水电段、供电段的各种专用设备，均应分别按照给水、电力设备鉴定办法的有关规定办理。
第二条 设备鉴定是开展设备综合管理的一项主要内容，也是对设备的管理、使用、保养、检修和安全生产等工作的综合评定。它是一项技术性强、牵涉面广、细致复杂、任务量大的工作。各铁路局机务处、分局（含铁路总公司，下同）机务科要指定一名领导干部负责设备鉴定的组织领导工作。
第三条 各段应成立由段级领导任组长，有干部、技术人员和工人参加的设备鉴定小组。设备鉴定要采取专业鉴定与群众鉴定相结合，鉴定与定期检修、整修、使用保养、红旗设备评比相结合的方法，制定设备鉴定和整修计划，配备必备的检测工具和仪器，做好各项准备工作，按时搞好设备鉴定工作。
第四条 每年4月至7月进行设备鉴定工作。各单位在设备鉴定工作结束后应进行总结分析，总结经验教训和找出存在的问题，制定提高设备质量的措施，切实贯彻执行。各铁路局对各段的设备鉴定工作要及时组织检查或验收，对在鉴定工作中和在设备管理、使用、保养、检修和安全生产等方面有显著成绩的集体和个人，要给予表扬、奖励，对做得差的要进行批评教育。
第五条 机务段于每年8月10日以前，将设备鉴定总结（含鉴定汇总表）分别报铁路分局和铁路局各1份，铁路分局于每年8月20日以前报铁路局1份，各铁路局于每年8月底以前将全局机务部门的设备鉴定总结（含鉴定汇总表）报送铁道部机务局1份。
第六条 凡属于设备管理范围并已登记在册的5个及以上系系（按机械或电气单项修理复杂系数计算，下同）的固资设备（以下简称主要生产设备），一般均应进行鉴定或评定。对部、局机务部门统一规定了设备鉴定标准的应进行鉴定，无鉴定标准的应进行评定。但是属于下列情况之一者可以除外：
一、未投入使用的；
二、已批准在本年内大修的；
三、已批准封存的；
四、已借出的；
五、已按规定提出报废申请的。
第七条 设备鉴定分为一级、二级、三级共3个等级。每年等级分甲、乙两项。甲项为设备的基本技术状态，如精度、能力等；乙项为设备的一般技术状态。在甲项或乙项的任何一条中的技术状态如有两个及以上的测定数据时，以最差的数据作为该条的评定依据。凡设备的某条技术状态达不到一、二两个等级中的甲项或乙项的规定时，则该条件为三级中的甲项或乙项。
第八条 评定设备的鉴定等级时，必须先评定甲、乙两项的单项等级，然后再评定其综合等级。设备鉴定的等级以综合评定等级确定。单项评定和综合评定规定如下：
一、单项评定：在评定甲或乙项的等级时，甲项或乙项中的评定项目必须有80％符合某等级的评定标准才能评为该等级。但是设备的主要精度（如金属切削机床的试件加工精度）、能力（如液压机的压力）达不到某等级标准时，虽有80％的检验项目符合某等级的标准，也不能评为该等级，而应根据设备的主要精度、能力评定等级。如某台普通车床的精度检验项目的实测精度有80％达到乙级精度，但试件加工后的实测精度只符合丙级精度，则该车床的甲项只能评为二级。
二、综合评定：按下表的规定办理；但当设备的技术状态危及安全生产时，一律评为三级，并应停止使用。
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| 单 项 评 定 | |
|----------------------------------------------| 综合评定 |
| 甲 项 | 乙 项 | |
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| 一级 | 一级 | 一级 |
|----------------------|----------------------|--------------------|
| 一级 | 二级 | 一级 |
|----------------------|----------------------|--------------------|
| 一级 | 三级 | 二级 |
|----------------------|----------------------|--------------------|
| 二级 | 一级 | 二级 |
|----------------------|----------------------|--------------------|
| 二级 | 二级 | 二级 |
|----------------------|----------------------|--------------------|
| 二级 | 三级 | 三级 |
|----------------------|----------------------|--------------------|
| 三级 | 一级 | 三级 |
|----------------------|----------------------|--------------------|
| 三级 | 二级 | 三级 |
|----------------------|----------------------|--------------------|
| 三级 | 三级 | 三级 |
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第九条 各种鉴定设备一级等级中的乙项第一条统一规定为，一年内无设备事故；二级等级中的乙项第一条统一规定为，半年内无设备事故。
第十条 各种鉴定设备一级等级中的乙项第二条统一规定为，一年内使用人能认真执行有关规章制度，设备日常维护保养良好；二级等级中的乙项等二条统一规定为，一年内使用人能基本执行有关规章制度，设备日常维护保养尚好。
第十一条 各种鉴定设备的乙项第三条统一规定为，附属电器质量。当附属电器质量评定为不合格时，该设备的乙项评为三级。附属电器评定办法：在主要项目中有一条或一般项目中有二条不合格，即定为该附属电器设备为不合格。
第十二条 设备评定分为一级、二级、三级和四级，共4个等级。评定项目分为设备的主要技术状态项目和一般技术状态项目。
评定办法规定如下：
一级：主要精度（能力）能达到原设备出厂标准；
二级：评定项目中的各条全部评为合格；主要项目各条评为合格，一般项目有一条评为不合格；
三级：主要项目中有1条及以上评为不合格；一般项目中有2
条及以上评为不合格；
四级：评定时，设备技术状态达到报废程度的。
第十三条 一、二级设备为完好设备。主要生产设备完好率计算：
完好设备台数
主要生产设备完好率＝--------------------------×100％
主要生产设备总台数
第十四条 机床附件是指所有登记在册的卡盘、中心架、跟刀架，交换齿轮、机用虎钳、分度头等等；机床工具是指所有登记在册的扳手、螺丝刀、油枪、油壶等等。
第十五条 机床精度的检验标准按《铁路机务部门金属切削机床修理和鉴定精度》，其项目不得少于以下规定：
一、立式车床
检验1．2．5．6．9．10．16．共7项。
二、普通车床
1．检验1．2．3．4．【5．】6．7．8．10．12．13．17．18．共13项。
2．检验1 在溜板全部行程上的运动曲线，甲、乙级精度只许凸；但丙级精度允许凹，其绝对值不能大于相应的甲级精度允差，同时使用包容线法取值时，丙级精度的座标值也不能大于丙级精度正值允差。
3．检验12 顶尖套端部，甲、乙级精度只许向上偏，但丙级精度允许向下偏，其绝对值不能大于相应的甲级精度允差；甲、乙、丙级精度只许向前偏。
4．检验13 甲、乙级精度只许尾座高，但丙级精度允许尾座低，其绝对值不能大于相应的甲级精度允差。
三、摇臂钻床
检验1．2．3．4．5．6共6项。
四、立式钻床
检验2．4．5．7．8．共5项。
五、外圆磨床
检验1．2．4．7．9．10．15．（1）共7项。
六、万能外圆磨床
检验1．2．4．7．8．9．10．【13．】【14．】15．（1．2【3．】）共10项。
七、内圆磨床
检验1．2．3．5．9．12．16．共7项。
八、卧轴矩台平面磨床
检验1．2．4．6．8．10．（1）共6项。
九、立轴圆台平面磨床
检验1．2．3．4．5．7．共6项。
十、卧轴圆台平面磨床
检验1．2．3．4．5．9．共6项。
十一、立式升降台铣床
检验1．2．3．4．6．8．9．10．11．12．14．共11项。
十二、卧式升降台铣床
1．检验1．2．3．4．6．7．8．9．10．12．14．17．共12项。
2．检验10ａ项，甲、乙级精度只许角尺上端向床身偏；但丙级精度允许向床身外侧偏，其绝对值不能大于相应的甲级精度允差。
十三、单柱刨床和龙门刨床
检验1．3．4．6．7．8．9．11．共8项。
十四、牛头刨床
检验1．2．3．【5．】8．9．共6项。
十五、插床
检验1．3．5．6．7．8．共6项。
十六、车轮车床
检验1．2．3．6．7．共5项
注：【】内项目为根据实际需要选定的项目。
第十六条 下列专用机床，在未规定作机床精度的检验项目以前，甲项只测定加工工件精度。能满足加工工艺要求的，其甲项评为一级；否则，评为三级。
一、动轮车床
二、动轮轴颈车床
三、动轮曲拐销车床
四、车轮轴颈车床
五、月牙板磨床
六、鞲鞴杆磨床
七、不落轮车轮车床
第十七条 属于鉴定范围内的符合简易、老旧设备条件的机床，甲项不做几何精度检验，只做工作精度检验。能达到丙级及以上精度时，其甲项只能评为二级。如不能测定工作精度时，要测定加工工件精度。能满足加工工艺要求的，其甲项评为二级；否则，评为三级。符合下列条件之一者，可按简易或老旧机床评定：
一、简易机床
1．未按国家标准图纸制造，也不符合验收标准的。
2．装配、铸造、加工质量等不符合工艺要求或局部简化的。
二、老旧机床
1．使用超过14年的机械动力设备为老旧设备。
2．虽按国家标准图纸正式生产，但技术条件落后并已列为淘汰产品的。
3．不能恢复精度的或恢复精度不经济的。
第十八条 凡设备台帐登记在册的、压力大于0．098ＭＰａ的固定锅炉和压力容器，均按现行的有关规定鉴定，符合规定能保证安全使用的评为二级；否则，评为三级。
第十九条 各种设备的鉴定项目和标准规定见表1～12。
第二十条 各种设备的评定项目和标准规定见表13～26。
第二十一条 本办法由铁道部机务局负责解释。
第二十二条 本办法自1995年4月1日起实行。原发（81）铁机字543号文件《铁路机务部门机械动力设备鉴定办法》及附件《铁路机务部门金属切削机床修理和鉴定精度》同时废止。


江西省新余市人民政府


余府发〔2006〕8号

新余市人民政府关于印发新余市测绘管理办法的通知



各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

现将《新余市测绘管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。







二○○六年二月十四日





新余市测绘管理办法



第一章 总则

第一条 为加强本市测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内从事测绘活动，包括军事测绘单位从事民用测绘活动，均应遵守本办法。

第三条 新余市国土资源局是本市测绘行政主管部门（以下简称市测绘行政主管部门），负责全市测绘工作的统一监督管理。县（区）测绘行政主管部门负责本县（区）测绘工作的统一监督管理。

市、县（区）人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。

第四条 在本市范围内从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家规定的测绘技术规范和标准。具体由市测绘行政主管部门确定。

第二章 基础测绘

第五条 市、县（区）测绘行政主管部门会同本级发展和改革主管部门及其他有关部门，根据国家和上一级人民政府的基础测绘规划和本行政区域的实际情况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报上一级测绘行政主管部门备案后组织实施。

第六条 市、县（区）人民政府应当将本级基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。

市、县（区）发展和改革主管部门会同本级测绘行政主管部门，根据本行政区域的基础测绘规划，编制本行政区域的基础测绘年度计划，并分别报上一级主管部门备案。

第七条 市、县（区）测绘行政主管部门负责下列基础测绘项目的组织实施：

㈠本行政区域内平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测与更新；

㈡本行政区域内1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地图、影像图和数字化产品的测制与更新；

㈢本行政区域基础地理信息系统的建立与更新；

㈣编制本行政区域综合地图集；

㈤本行政区域基础测绘设施建设；

㈥其他应当由市、县（区）测绘行政主管部门负责组织实施的基础测绘项目。

第八条 基础测绘成果实行定期更新制度。市人民政府所在地的城市规划区的基础测绘成果的更新周期不超过4年；县人民政府所在地城市的基础测绘成果的更新周期不超过5年。

国民经济、国防建设和社会发展急需的基础测绘成果应当及时更新。

第三章 其他测绘

第九条 市、县（区）测绘行政主管部门负责编制本行政区域的地籍测绘规划，并按照地籍测绘规划组织管理地籍测绘。

第十条 有关部门核发的土地权属证书、房屋权属证书，应当附具有相应资质的测绘单位测制的土地权属界址线图或者房屋平面图。

第十一条 建立地理信息系统应当纳入市、县（区）人民政府的统一规划管理。

建立地理信息系统或者建立与地理信息系统有关的其他信息系统的，必须采用符合国家标准的基础地理信息数据。

第四章 测绘资质资格与测绘项目

第十二条 在本市行政区域内从事测绘活动的单位应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事测绘活动。

第十三条 市测绘行政主管部门根据省测绘行政主管部门的委托，承担本市行政区域内乙、丙、丁级测绘资质申请的受理、转报工作。

申请乙、丙、丁级测绘资质的单位，应当向市测绘行政主管部门提交符合国家有关测绘资质管理规定的申请材料。市测绘行政主管部门收到申请材料后，应当自受理之日起8日内提出初审意见，并将全部申请材料报省测绘行政主管部门。

第十四条 市测绘行政主管部门负责本行政区域内申请丙级测绘资质单位的测绘质量管理体系和测绘资料档案管理的考核认定工作。

县（区）测绘行政主管部门负责本行政区域内申请丁级测绘资质单位的测绘质量管理体系和测绘资料档案管理的考核认定工作。

第十五条 市测绘行政主管部门根据省测绘行政主管部门的委托，负责本市行政区域内乙、丙、丁级测绘资质证书持证单位的测绘作业人员申请领取测绘作业证的受理、审核、发放和注册核准等工作。

第十六条 下列基础测绘项目，负责组织实施的测绘行政主管部门在项目实施前，持测绘资质证书副本复印件、测绘项目合同文本复印件向上一级测绘行政主管部门备案：

㈠各等级天文测量、重力测量、控制面积10平方公里以上的E级以上卫星定位测量以及四等以上三角测量、导线测量、水准测量；

㈡进行市、县基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料；

㈢1∶500面积3平方公里以上、1∶1000面积5平方公里以上、1∶2000面积10平方公里以上的地图、影像图和数字化产品的测制与更新；

㈢市、县基础地理信息系统的建立与更新。

第十七条 下列非基础测绘项目由测绘单位在测绘项目合同签订后20日内，持测绘资质证书副本复印件、测绘项目合同文本复印件，向测绘项目所在地的测绘行政主管部门备案：

㈠控制面积10平方公里以上的四等以下平面控制测量、高程控制测量；

㈡地籍测绘，包括成图比例尺1∶500面积3平方公里以上、成图比例尺1∶1000面积5平方公里以上、成图比例尺1∶2000面积10平方公里以上；

㈢房产测绘，包括成图比例尺1∶500面积3平方公里以上、成图比例尺1∶1000面积5平方公里以上；

㈣县级以上行政区域界线测绘；

㈤建立县级以上地理信息系统；

㈥县级以上行政区域电子地图和导航电子地图的制作；

㈦50公里以上的线路工程测量和地下管线测量；

㈧20平方公里以上的矿山测量。

第五章 测绘成果

第十八条 市、县测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘成果副本和目录的汇交工作，并在每年的第一季度将接收的测绘成果副本和目录逐级上报上一级测绘行政主管部门。

基础测绘项目的测绘成果，应当由负责组织实施基础测绘项目的测绘行政主管部门，按照测绘项目备案的规定，向上一级测绘行政主管部门汇交测绘成果副本。

非基础测绘项目的测绘成果，应当由测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的单位，按照测绘项目备案的规定，向测绘项目所在地的测绘行政主管部门汇交测绘成果目录。

本市行政区域内基础测绘和非基础测绘成果，应当在测绘项目验收合格之日起30日内向市或者县（区）测绘行政主管部门汇交测绘成果副本或者目录。

第十九条 基础测绘成果由市或者县（区）测绘行政主管部门统一管理；非基础测绘成果由测绘项目单位负责管理，并接受测绘行政主管部门的监督。

第二十条 使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，有关部门在批准立项前应当征求测绘行政主管部门的意见，有适宜测绘成果的，应当充分利用已有的测绘成果，避免重复测绘。

第二十一条 基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益事业的，应当无偿提供。

前款规定之外的，依法实行有偿使用制度。但是，政府及有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，可以无偿使用。

测绘成果有偿使用的收费标准按国家和省有关规定执行。

任何单位或个人未经提供测绘成果的部门或者单位同意，不得对测绘成果进行销售、传播、转让、转借或者复制。

第二十二条 市、县（区）人民政府测绘、工商、新闻出版等有关部门按照职责分工，加强对编制、印刷、出版、展示、登载地图的管理，保证地图质量，维护国家主权、安全和利益。

第二十三条 市、县（区）测绘行政主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理。

本市基础测绘项目、使用财政资金金额5万元以上的其他测绘项目的测绘成果，测绘项目出资人应当组织测绘成果的法定质量检验机构检查验收，质量合格方可提供使用。

第六章 测量标志保护

第二十四条 市城市规划区内国家各等级永久性测量标志及本市基础测绘控制网点永久性测量标志的管理和保护工作，由市测绘行政主管部门负责。

县（区）行政区域内国家各等级永久性测量标志及本市基础测绘控制网点永久性测量标志的管理和保护工作，由县（区）测绘行政主管部门负责。

乡镇人民政府、街道办事处应当协助市、县（区）测绘行政主管部门做好本行政区域内的测量标志保护工作。

第二十五条 市、县（区）测绘行政主管部门应当根据本行政区域的实际情况编制永久性测量标志年度维护计划，按照规定检查、维护永久性测量标志。

第二十六条 进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁现有永久性测量标志或者使该测量标志失去使用效能的，工程建设单位应当提交下列材料，报市测绘行政主管部门初审：

㈠申请报告；

㈡建设工程设计图纸复印件。

市测绘行政主管部门应当自受理之日起15日内提出初审意见，并将全部申请材料报省测绘行政主管部门审批。

永久性测量标志迁建费用由工程建设单位承担。

第二十七条 测绘人员使用永久性测量标志，应当持有测绘作业证，并接受市或者县（区）测绘行政主管部门的监督和负责保管测量标志的单位或人员的查询，确保测量标志完好。

第七章 责任

第二十八条 违反本办法的，由测绘行政主管部门依照有关法律、法规的规定进行处理。

第二十九条 市、县（区）测绘行政主管部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物，或者不按照法定程序行使行政职能，或者发现违法行为不予查处，或者不履行法定职责，造成严重后果的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第三十条 本办法自2006年3月1日起施行。