财政部


财政部关于印发《外国政府贷款第一类项目财务代理委托协议》（范本）的通知
财政部




国家开发银行、中国进出口银行、中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建
设银行、交通银行：
根据我部下发的《关于外国政府贷款转贷管理的暂行规定》（财债字〔1999〕230号），对第一类项目，即指各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）作为借款人并承担偿还责任的项目，在贷款国政府批准项目后，我部与代理银行签署财务代理委托协议。经与国内有关
银行协商，我部制定了《外国政府贷款第一类项目财务代理委托协议》（范本），现印发给你们，并将有关问题通知如下：
一、对外国政府贷款项目进行分类管理是我部为进一步完善外国政府贷款国内转贷管理程序的重要措施之一，不涉及国内政府部门或银行与贷款国政府部门或银行签署金融协议的变更，即目前对外签署外国政府贷款金融协议时由我部作为借款人和国内银行作为借款人两种情况仍保持不
变。如今后随着我国金融体制的变化或因贷款国有特殊要求使借款人发生变化时，我部再作出相应调整。
二、代理银行代表我部与省级财政部门签订项目转贷协议前，应事先征求我部意见。协议签订后，应及时将转贷协议副本报我部备案。
三、转贷协议生效后，代理银行与省级财政部门对协议进行修改，需事先征得我部的书面同意。
四、我部近期将与国家外汇管理局就外国政府贷款偿还时的购汇等问题共同制定相应的管理办法，代理银行对外垫付资金购汇问题按其规定办理。
五、对中国进出口银行对外垫付资金的处理，按我部现行规定办理。

附件：外国政府贷款第一类项目财务代理委托协议（范本）

甲方：财政部
乙方：代理银行
根据中华人民共和国财政部与……（贷款国政府主管机构名称）签署的贷款协定（或会谈纪要），……（贷款国名称）同意向中国政府提供……（贷款金额和币种）的政府贷款用于（项目名称）。
……（省级财政部门名称，以下简称借款人）根据《关于外国政府贷款转贷管理的暂行规定》（财债字〔1999〕230号）确定该项目为第一类贷款项目。根据借款人的推荐，财政部（以下简称甲方）审核同意该项目由……（代理银行名称，以下简称乙方）负责外国政府贷款的财
务代理工作。
经协商，甲乙双方达成协议如下：
一、乙方根据甲方提供或乙方与贷款国金融机构为该项目签署的对外金融协议中规定的贷款条件（包括贷款金额、贷款利率、贷款期限及还款方式等）将贷款转贷给借款人。乙方不对项目进行评估，不承担贷款还本付息风险。
二、甲方委托乙方办理以下业务：
（一）要求借款人及时提交下列文件：
1．甲方关于同意该项目利用外国政府贷款的批复；
2．省级以上计划部门或经贸部门对项目可行性研究报告的批复和／或利用外资方案的批复；
3．代理银行要求的其他文件（由银行列明具体内容）。
（二）审查借款人提交的有关文件。在审查文件时，如果发现问题而无法办理转贷时，应及时报告甲方。
（三）代表甲方与借款人签订转贷协议。在转贷协议签订之前，乙方应将转贷协议草本报甲方确认，并在转贷协议签订后将副本报送甲方备案。
（四）建立必备的项目档案。
（五）根据借款人或借款人委托的采购公司提交的申请，按对外金融协议和转贷协议的规定办理贷款项下提款手续，并根据贷款机构或外方银行的提款回单，负责贷款的账务记录并通知借款人。
（六）按转贷协议的约定通知借款人偿还本息及支付费用。
（七）按对外金融协议的要求，办理贷款本息及费用的对外支付。
（八）受甲方委托对项目实施进行财务监督。
（九）如借款人未能按转贷协议的约定按时如数偿付到期的全部债务，乙方应进行催收，并应及时将催收情况报告甲方。
（十）负责贷款项目的统计工作，向财政部和国家外汇管理局报送项目统计资料。
（十一）受甲方委托，代表甲方与国外贷款机构或外方银行就项目执行、债务管理、统计数据等问题进行业务联系。
（十二）甲方委托的其他有关事项。
三、甲乙双方应就项目的执行情况定期交换意见。
四、乙方按甲方《关于印发〈外国政府贷款转贷手续费收取办法（试行）〉的通知》中的有关规定（财债字〔2000〕74号）收取转贷业务费。
五、如借款人未能有效履行还款责任而导致不能按期还本付息付费时，乙方应先行予以垫付。乙方应将对外垫付的本息、罚息及按国家规定可收取的有关费用的明细清单在下一个年度1月15日前上报甲方，并抄送借款人。甲方对乙方提交的清单审核无误后，将采取财政扣款措施，按
照实际发生额（包括本息、罚息和国家规定的可收取的有关费用）以相同币种或按实际拨付日银行外汇卖出价折算成的人民币在同一财政年度内拨付乙方。
六、乙方对外垫款所需的外汇将按甲方与国家外汇管理局的有关规定办理。
七、甲方如未在上述第五条限定的本财政年度以内拨付垫付资金，按违约支付额以发生时银行活期存款利率按日支付违约金。
八、对协议执行过程中发生的争议，甲乙双方应协商解决。
九、本协议经双方签字盖章后生效，有效期截止到该项目对外金融协议及转贷协议执行完毕。
十、在本协议有效期内，如需对本协议进行修改或者补充，需经甲乙双方协商一致后，签订修改或补充的书面协议。修改或者补充的书面协议，与本协议具有同等效力，若与本协议有不同之处，以修改协议为准。
十一、本协议于 年 月 日在北京签署。本协议正本两份，副本一份。正本由甲乙双方各执一份，副本由借款人持有。
甲方：财政部 乙方：代理银行
（授权代表） （授权代表）



2000年7月12日
化工部


化工施工企业专业管理人员岗位合格证书核发办法（试行）
1991年8月5日，化工部

第一章 总则
第一条 为做好化工施工企业专业管理人员岗位合格证书（以下简称“岗位合格证书”）的核发工作，特制定本办法。
第二条 岗位合格证书由化学工业部统一印制，基建司归口管理，统一核发。
第三条 岗位合格证书是审查化工施工企业资质等级的凭证之一，在全国化工行业有效。
第四条 无岗位合格证书者，不得上岗，不得承包工程项目。
第五条 岗位合格证书分为初级、中级和高级三种。持证等级应与个人知识能力相符，任何人不具备相应的知识和业务能力，不能取得相应的岗位合格证书。

第二章 核发证书范围
第六条 化学工业部直属施工企业的岗位合格证书由部基建司统一核发，地方所属化工施工企业专业管理人员的岗位合格证书经所在省、自治区、直辖市化工厅（局）审核同意后由部基建司核发。
第七条 化工施工企业专业管理人员是指：施工员、预算员、质量检查员、安全员、材料员、统计员、财会员、计划员、机械（设备）管理员、劳资员、定额员等十一类人员，除财会员、预算员岗位合格证书按有关规定另行办理外，其他各类人员均适用本办法。

第三章 核发证书条件和标准
第八条 具有大专、中专毕业（含“五大”、电视中专、职工中专）文凭和高等专业证书、中等专业证书者，专业对口，实习期满者或得“员”级专业职称资格者，经考核（考核内容含政治思想、职业道德、业务能力、业绩。下同）合格，发给初级岗位合格证书。
第九条 不具备专业学历文凭，但已从事现专业岗位工作多年，已取得“员”级专业职称资格者，经考核合格，发给初级岗位合格证书。对未评定专业技术职务或仍以工人身份在现岗位工作多年，经部有关司局举办的相应专业培训班培训结业的，经考核合格，可发给初级岗位合格证书。
第十条 中级技工学校毕业生工作五年以上，其中在现任专业岗位二年以上者，按安装和土建两大类专业对口，经考核合格，可发给初级岗位合格证书。
第十一条 不具备专业学历，在现任专业岗位二年以上，经初级专业岗位培训结业后，再经考核合格，发给初级岗位合格证书。
第十二条 凡1942年1月1日前出生的人员，连续从事现任岗位七年以上，未评专业职称者，免于岗位培训考试，经考核合格，发给初级岗位合格证书。
第十三条 凡已取得本岗位所在系列中级专业技术职称和资格者，可直接核发中级岗位合格证书；少数岗位，如质量检查、安全管理、机械设备管理、定额管理由受聘技师担任，并连续在现岗位任职二年以上者，可直接核发中级岗位合格证书。
第十四条 本科及大专毕业，取得对口专业“助师”级专业技术职称资格的，但业务能力很强，业绩突出者，经考核合格，可发给中级岗位合格证书。
第十五条 虽不具备专业学历，但取得初级岗位合格证以后，已经中级岗位培训结业，再经一年试用，考核合格，发给中级岗位合格证书。
第十六条 中专、中技毕业，连续工作五年以上，经本专业岗位主修课（大专以上教材）培训合格，经一年试用，考核合格，发给中级岗位合格证书。
第十七条 已取得高级专业技术职务或职称资格的工程技术人员和经济类专业人员可核发对口专业高级岗位合格证书；高级工程技术人员在经济类岗位再工作两年以上，经考核合格，可核发经济管理类高级岗位合格证书。
第十八条 大学本科毕业在本专业连续工作二十年以上，专科毕业在本专业连续工作二十二年以上，中专毕业在本专业岗位连续工作二十四年以上，经考核，可发给高级专业岗位合格证书。中途转岗，无论何种理由，均不核发。未评聘高级专业技术职称者，证书只做评聘的参考依据之一。

第四章 核发证书办法
第十九条 岗位合格证书的考核、申报、审批程序是：由企业专业技术职务考核委员会负责组织考核工作，经考核合格由企业将考核结果填写化工施工企业专业管理人员岗位合格证书申报表并附学历、学业证明文件的复印件，经本单位主管领导签署意见，部直属企业直接报部基建司核发，地方企业经所在省、自治区、直辖市化工厅（局）审核同意后报部基建司核发。
第二十条 化工施工企业专业管理人员岗位合格证书申报表由部统一印制，主要内容包括：个人学历和工作简历、学历、学业证明复印件、考核材料。
第二十一条 岗位合格证书如需换发，仍按上述程序申报、核发。如有遗失，须登报声明作废后，凭原审批材料，申请补发。

第五章 附则
第二十二条 本办法由化学工业部负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。