湖北省襄樊市人民政府办公室


襄政办发〔2002〕92号

市人民政府办公室转发市人事局关于贯彻《湖北省专业技术人员继续教育暂行规定》意见的通知

各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：

市人民政府同意市人事局关于贯彻《湖北省专业技术人员继续教育暂行规定》的意见，现转发给你们，请遵照执行。


二ＯＯ二年四月十一日



关于贯彻《湖北省专业技术人员继续教育暂行规定》的意见


（市人事局2002年2月18日）



《湖北省专业技术人员继续教育暂行规定》（以下简称《规定》）已由湖北省人民政府211号令发布施行。为认真贯彻落实《规定》精神，推进我市继续教育事业发展,提高专业技术人员素质，适应襄樊科技、经济和社会协调发展的要求，现结合实际，特提出以下贯彻意见：


一、明确任务，有组织、有计划地抓好继续教育工作


继续教育的任务是使专业技术人员的知识和技能不断得到补充、更新、拓宽和提高。参加和接受继续教育，是专业技术人员的权利和义务。凡在襄樊市行政区域内各类企事业单位从事专业技术工作的在职专业技术人员，都必须接受继续教育。


各专业技术人员主管单位要加强继续教育的计划管理工作。每年元月要向当地人事部门申报培训计划，填写专业技术人员职称级别、专业类别、学习形式和内容、时间安排、经费来源等事项，以便人事部门按专业、级别安排指导教学计划。各类专业技术人员接受继续教育不得少于《规定》所要求的时间，即：具有高、中级职称的专业技术人员每年脱产或不脱产接受继续教育的时间累计不得少于80学时；初级职称的专业技术人员接受继续教育的时间累计不得少于50学时。


继续教育的内容，应与现代科学技术和社会主义市场经济的发展相适应，结合各行业的工作需要及专业技术人员的实际情况来确定。企业要结合技术攻关、开发引进新技术、新设备、新产品以及生产经营方面的重大课题进行继续教育，解决生产经营和技术进步中面临的问题，培养人才，促进生产。


二、规范教育培训行为，加强统一管理


继续教育的实施主要依靠基层企事业单位，同时人事部门要组织和协调各方面力量参与兴办继续教育基地，主要依托在樊高等院校、科研院所以及社会团体、大中型企业设立培训机构，在全市范围内，逐步建立完善继续教育网络。


申请从事专业技术人员继续教育的机构必须具备相应师资、设施等条件，经人事部门组织专家考核确认后方可从事专业技术人员继续教育业务。


从事专业技术人员继续教育的机构，应当按人事部门下达的计划，承担相应的培训任务，同时加强师资队伍建设，加强教学管理，保证教学质量。专业技术人员可就近在具备继续教育资格的机构接受培训。专业技术人员亦可结合自己专业需要，参加培训班、进修班、研修班、学术讲座、学术会、技术培训、业务考察和在职接受高层的国民学历教育等多种方式的继续教育。鼓励专业技术人员自学，参加国家和省认可的自学考试，考核合格的，可计入学时。


参加各类教育培训的专业技术人员，凭具有培训资质单位出据的培训记录到当地人事部门办理统一印制的《专业技术人员继续教育合格证书》。


按照《规定》和国家的有关要求，结合我市实际，专业技术人员继续教育经费由政府、单位和个人共同承担。


从事专业技术人员继续教育的机构，必须严格执行国家和省财政、物价部门规定的收费标准。


三、建立激励制约机制，全面调动抓继续教育工作的积极性


（一）建立继续教育工作评估制度。继续教育工作情况应纳入各单位目标管理的范围，并作为评估衡量单位和单位负责人工作业绩的重要内容。继续教育的考核工作应与年度考核相结合。未按规定要求完成继续教育培训任务的单位，当年度不得参加人事部门的优先评估；专业技术人员因本人原因未按规定参加继续教育学习或未按规定完成继续教育学习任务的，不得晋升、续聘专业技术职务,其年终考核不能确定为优秀等次。


（二）人事部门要充分履行综合管理职能，加强《继续教育证书》管理，落实登记验印制度。在职称考评工作中，要严格执行《规定》要求。专业技术人员确认起点职称和考试、评审晋升高一级专业技术职务时，凭《专业技术人员继续教育合格证书》办理晋升专业技术职称资格证书。


（三）从事专业技术人员继续教育的机构必须接受年度审查，若教育质量不合格或为专业技术人员出据虚假学时证明，应取缔其培训资格。


（四）经单位委派或同意，专业技术人员连续脱产半年以内、半脱产一年以内接受继续教育的，享受与在岗人员同等的工资、福利待遇。专业技术人员在国内外脱产学习半年以上，半脱产学习一年以上的，应当与单位就继续教育期间的有关待遇和接受继续教育以后的服务事项订立书面合同，并依法履行合同约定。专业技术人员主动提出要求，在国内外脱产学习一年以上，单位若不愿意承担义务，本人应与所在单位办理辞职手续，解决双方隶属关系后，到当地人事行政部门所属的人才交流机构办理人事关系代理手续。专业技术人员应续交社会保险费，缴纳人事代理费，连续计算工龄，办理退休手续时享受同等人员待遇。


（五）各地各部门，对在继续教育工作中做出突出贡献的单位和个人以及学习成绩特别优秀的专业技术人员，应给予表彰和奖励；对不按要求落实继续教育的，按照《规定》有关条款处理。


海南省人大常委会


海南省保护妇女儿童合法权益的规定
海南省人大常委会


（1989年7月28日海南省人民代表会议常务委员会第六次会议通过 1989年8月20日颁布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 保护妇女儿童政治、教育、劳动的合法权益
第三章 保护妇女婚姻、家庭、财产的合法权益
第四章 保护妇女儿童的人身自由和其他合法权益
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保护妇女、儿童的合法权益，保障儿童身心健康，发挥妇女在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律、法规，结合我省的实际情况，制定本规定。
第二条 妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有同男子平等的权利。
各级人民政府保护儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。
第三条 国家机关、社会团体、企事业单位、城乡基层组织都有保护妇女、儿童合法权益不受损害和侵犯的职责。
公民对侵犯妇女、儿童合法权益的行为，有权依法向有关部门提出检举、揭发、控告和申诉。对侵犯妇女、儿童合法权益的违法犯罪行为，有关部门应依法惩处。
第四条 妇女应珍惜自己的权利，运用法律维护自己的合法权益。
第五条 各级妇女联合会作为妇女、儿童合法权益的代表者，应积极做好维护妇女、儿童合法权益的工作，干预、制止侵犯妇女、儿童合法权益的行为，主动配合有关部门和单位办好妇女、儿童福利事业。
第六条 对保护妇女、儿童合法权益作出成绩和贡献的单位和个人，由各级人民政府或有关部门给予表彰和奖励。

第二章 保护妇女儿童政治、教育、劳动的合法权益
第七条 保障妇女参加管理国家事务的权利，要重视培养和选拨妇女干部。任何单位和个人不得非法限制或剥夺妇女的选举权、被选举权。
第八条 妇女在招工、招生、招干、提职、晋级、评定职称、调整工资、毕业分配、承包租赁企业、劳动报酬和分配住房、责任田、自留地（自留山）、宅基地等方面享有与男子平等的权利。对侵犯妇女上述权利者，当地人民政府或主管部门应及时制止、纠正。
第九条 男女适龄儿童均享有同等受教育的权利。父母或其他监护人有送适龄儿童入学的义务，不得迫使其辍学而务工、务农或经商。违反者，依照有关法律、法规进行处罚。
对家庭经济确有困难的适龄儿童，学校应予酌情减免学、杂费。
各级人民政府要重视发展幼儿教育。提倡和鼓励团体、个人集资或捐赠兴办托儿所、幼儿园等设施。
全社会要重视和支持盲、聋、哑、呆、傻等残疾弱智儿童教育事业，逐步兴办各类残疾儿童学校。
第十条 托儿所、幼儿园、学校的保育人员和教师负有关心、保护儿童身心健康的职责。要进行热爱祖国、热爱中国共产党、热爱社会主义、热爱劳动、热爱科学、热爱人民的教育，培养有理想、有道德、有文化、守纪律的社会主义一代新人。

第十一条 对盲、聋、哑、呆、傻和患精神病的妇女、儿童，家庭成员或其他监护人应负责照顾、治疗，不得遗弃或虐待。
对前款所列人员中无依无靠、无家可归、生活无保障者，当地人民政府应给予妥善安置。
第十二条 国家机关、企事业单位应切实执行国家劳动保护、计划生育和妇幼保健方面有关妇女、儿童福利待遇的规定。保障妇女在月经期、怀孕期、产期、哺乳期、更年期等特殊生理时期应享受的劳动保护待遇。不得安排妇女从事其生理特点禁忌的工作。各级劳动部门有权监察，主
管部门、卫生部门、工会、妇联有权检查监督。
女职工的劳动保护权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或当地劳动部门提出申诉，或依法向人民法院提起诉讼。

对侵犯女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任者，有关部门应根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法惩处。

第三章 保护妇女婚姻、家庭、财产的合法权益
第十三条 保护妇女婚姻自由的权利。禁止包办、买卖婚姻；禁止借婚姻索取财物和其他干涉妇女婚姻自由的行为。
禁止未达法定婚龄者结婚。
禁止干涉丧偶妇女、离婚妇女再婚与不再婚的自由。
违反上述规定者，由当地人民政府或所在单位给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法惩处。
第十四条 婚姻登记机关工作人员应忠于职守，严格执行婚姻登记制度，不具备法定结婚条件的，不予登记。凡发现以伪造证件或其他欺骗手段办理结婚、离婚登记的，婚姻登记机关应立即撤销登记，收回结婚、离婚证书，并由主管部门或当地人民政府对其责任者给予批评教育或行政
处分。
第十五条 禁止妨害他人婚姻家庭。
对重婚者，依法惩处。
因通奸、姘居或以其他手段妨害他人婚姻家庭的，由当地人民政府或所在单位给予批评教育、行政处分；屡教不改的，由公安机关给予治安处罚；情节恶劣的，实行劳动教养；构成犯罪的，依法惩处。
第十六条 对只生女孩，并已做绝育手术的妇女应予保护。
对只生女孩和无生育能力的妇女，任何人不得歧视、虐待。违反者，由当地人民政府、基层组织或所在单位给予批评教育或行政处分；情节恶劣的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法惩处。
第十七条 夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产为夫妻共同所有（双方另有约定的除外）。夫妻双方对家庭财产享有平等处理权；妇女享有与男子平等的遗产继承权；离婚妇女有权处理应得的财产；丧偶妇女再婚时，有权处理其合法财产和应继承的遗产。对上述权利，任何人不得侵犯
。
第十八条 夫妻离婚后，双方对其未成年或不能独立生活的子女有依法抚养教育的义务。父母不履行抚养义务时，其子女有权要求给付抚养费，或由其他监护人代表其子女提出要求。
任何人不得侵犯、剥夺未成年子女依法继承父母遗产的权利。
第十九条 男到女家结婚落户的，其家庭成员享有与当地居（村）民同等的权利，任何人不得歧视、干涉。违反者，当地人民政府应予制止、纠正。

第四章 保护妇女儿童的人身自由和其他合法权益
第二十条 禁止拐卖、拐骗妇女、儿童。禁止收买被拐卖、拐骗的妇女、儿童。对拐卖、拐骗妇女、儿童的，依法惩处。
对被拐卖、拐骗的妇女、儿童奸污或摧残凌辱致伤、致残、致死的，依法惩处。
各级人民政府应及时解救被拐卖、拐骗的妇女、儿童，任何组织或个人不得进行阻挠，不得向被解救的妇女、儿童及其亲属索取补偿。
第二十一条 坚决取缔卖淫、嫖宿暗娼活动。对卖淫、嫖宿暗娼或强迫、引诱、容留妇女卖淫者，依照国家有关法律和《海南省取缔卖淫、嫖宿暗娼的规定》的有关条款惩处。
第二十二条 利用职权，或利用教养、从属关系，引诱、胁迫奸淫妇女，构成犯罪的，依法惩处。
第二十三条 禁止强迫、利用儿童行乞或利用儿童从事危险性、摧残性的卖艺活动。由此造成伤、残、死亡等严重后果，构成犯罪的，依法惩处。
第二十四条 禁止非法对胎儿进行性别鉴定。违反者，由县以上卫生主管部门对有关人员给予行政处分。
第二十五条 禁止溺婴、弃婴及以其他手段残害婴幼儿的行为。
第二十六条 父母或其他监护人对其子女或被监护人负有抚养教育的义务，不得虐待、遗弃、押卖；不得强迫、引诱其从事不正当的职业或行为；禁止其他滥用亲权的行为。
第二十七条 禁止进口、制作（包括复制）、贩卖、出租、传播淫秽书画、录音、录像等物品腐蚀、毒害儿童。违反者，由主管部门或公安机关进行处罚，构成犯罪的，依法惩处。
第二十八条 禁止招收、雇用童工。任何单位和个人不得招收、雇（聘）用儿童务工、从商。各级劳动、工商行政管理部门和工会组织有权进行检查和监督。违反者，由劳动部门责令辞退或解雇（聘），并按国家有关规定予以罚款；经教育不改的，由工商行政管理部门责令其停业整顿
，直至吊销其营业执照。
对无视国家法规造成童工伤、残的，用工单位、雇主应负责治疗、赔偿损失；造成死亡的，应负责安葬费、抚恤费；对单位负责人或雇主给予行政处分并处以三千元至五千元罚款；构成犯罪的，依法惩处。

第五章 附 则
第二十九条 本规定所称的行政处分是指警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除；治安处罚是指警告、罚款、拘留。
第三十条 违反本规定，属于行政处分的，由行为人所在单位或主管部门，或由乡、镇人民政府执行；属于治安处罚的，由公安机关执行；属于劳动教养的，由劳动教养机关执行；构成犯罪的，由公安、司法机关按照法定程序处理。
第三十一条 本规定适用于本省行政区域内的一切单位和个人。
第三十二条 民族自治县的人民代表大会或常务委员会可依照本规定的原则，结合本地区的实际情况，制定实施细则或补充规定，报省人民代表会议常务委员会批准后施行。
第三十三条 本规定自颁布之日起施行。



1989年8月20日