财政部 国土资源部 建设部


关于印发《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、土地（国土）管理局（厅）、建委（建设厅、房地局），国务院各部委、直属机构，新疆生产建设兵团：
为了深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售的收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定，我们制定了《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定
为了深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售的收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定，现对已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理问题规定如下：
一、职工个人购买的经济适用住房和按成本价购买的公有住房，房屋产权归职工个人所有。
二、已购公有住房和经济适用住房上市出售时，由购房者按规定缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。缴纳标准按不低于所购买的已购公有住房或经济适用住房座落位置的标定地价的10％确定。
购房者缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款后，按出让土地使用权的商品住宅办理产权登记。
三、职工个人上市出售已购公有住房取得的价款，扣除住房面积标准的经济适用住房价款和原支付超过住房面积标准的房价款以及有关税费后的净收益，按规定缴纳所得收益。其中，住房面积标准内的净收益按超额累进比例或一定比例缴纳；超过住房面积标准的净收益全额缴纳。
职工个人上市出售已购经济适用住房，原则上不再缴纳所得收益。
四、土地出让金按规定全额上交财政；相当于土地出让金的价款和所得收益，已购公有住房产权属行政机关的，全额上交财政；属事业单位的，50％上交财政，50％返还事业单位；属企业的，全额返还企业。
五、上交财政的相当于土地出让金的价款和所得收益，按已购公有住房原产权单位的财务隶属关系和财政体制，分别上交中央财政和地方财政，专项用于住房补贴；返还给企业和事业单位的相当于土地出让金的价款和所得收益，分别纳入企业和单位住房基金管理，专项用于住房补贴。
六、土地出让金、相当于土地出让金的价款和所得收益缴纳和返还的具体办法，由各地财政部门会同土地行政管理部门和房产行政主管部门制定。
七、本规定由财政部商国土资源部、建设部负责解释。
八、本规定自发布之日起执行。各地区、各部门有关文件与本规定有抵触的，一律以本规定为准。



海南省人大常委会


海南省科学技术协会条例
海南省人民代表大会常务委员会



《海南省科学技术协会条例》已由海南省第二届人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年11月20日通过，现予公布，自1998年12月1日起施行。


第一条 为保障各级科学技术协会（以下简称科协）依法开展活动，发挥科协在社会主义现代化建设事业中的作用，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 科协是科学技术工作者的群众组织，是中国共产党领导下的人民团体，是发展科学技术事业的重要社会力量。
第三条 省、市、县、自治县建立科协。
省科协由其所属学会、协会、研究会（以下简称科技团体）和市、县、自治县科协组成。
市、县、自治县科协由其所属科技团体和基层科协组成。
第四条 县级以上科协具有社会团体法人资格。科协所属科技团体可以依法取得社会团体法人资格。
第五条 企业、事业单位和乡镇、街道可以根据需要建立基层科协或者科普协会，并支持其开展工作和活动。
企业、事业单位和乡镇、街道建立的基层科协或者科普协会是所在市、县、自治县科协的基层组织。
农村可以根据农民自愿结合的原则，建立农村各类专业技术协会或者研究会。县、自治县、乡镇科协应当对其开展工作和活动进行指导。
第六条 科协所属科技团体的设立、撤销、变更，依照有关法律、法规的规定执行。
第七条 科协依照法律、法规及其章程独立自主地开展活动和管理内部事务。
第八条 科协可以组织科技工作者参与科学技术政策、法规的制定工作，参与国家经济建设和社会进步的方案论证。
第九条 科协协助人民政府开展科学技术的有关工作，可以组织科技工作者参与重大建设项目和科学技术项目的科学论证和技术咨询，对科学技术事业、经济和社会发展计划提出意见和建议。
第十条 科协可以接受国家机关或者有关单位的委托，组织相关专家学者参与科学技术项目评估、科技成果鉴定、专业技术职务资格评审、自然灾害损失鉴定、技术标准制定与修改等事务。
第十一条 科协组织所属科技团体和科技工作者开展学术交流，弘扬创新精神，提高学术水平，增强科技创新能力，促进学科发展，并参与对专业技术人员的培训和继续教育工作，促使专业技术人员知识更新。
科协依法开展同国内外民间学术交流和科技合作，扩大同境外科学技术组织、学术团体和科技界人士的友好交往。
第十二条 科协积极组织所属科技团体和科技工作者开展科学技术普及工作和科技咨询活动，传播科学思想和科学方法，普及科学技术知识。
科协协同有关部门、人民团体，在青少年中开展适合其特点的活动，增强科技意识，提高科技文化素质，培养科技后备人才。
第十三条 科协建立并巩固农村科普网络，指导农村成立各类专业技术协会或者研究会，组织科技工作者深入农村，普及农业知识，传播先进适用技术。
科协可以组织科技工作者建立农村科技示范基地，培育、引进和推广优良种苗，提高生产、管理水平，促进我省农业产业升级。
科协可以建立农村科学技术培训站（点），对农民进行科学技术培训，传授生产技能，提供生产技术指导，培养农村科技人才，推动农业科技进步，帮助和引导广大农民依靠科学技术致富。
第十四条 科协及其所属科技团体应当加强少数民族地区和边远贫困地区的科学普及工作，组织科技工作者建立科技扶贫示范点，传授科学技术知识，帮助其脱贫。
第十五条 科协及其所属科技团体加强对企业科协的指导，提供科技信息，开展科技交流活动。
科协引导所属科技团体与企业进行科技协作，引进和推广先进科技成果，合作研究开发新产品、新技术、新工艺，提高企业产品质量和管理水平，增强企业产品的竞争力。
第十六条 科协可以向有关单位举荐科技人才，推荐科学技术成果，促进科学技术成果的转化。
第十七条 科协维护科技工作者的合法权益，反映科技工作者的意见和要求，为他们开展工作提供服务，并帮助解决其生活和工作中的困难和问题。
对侵犯科协和科技工作者合法权益的行为，科协可以参与调查并建议有关部门处理。
第十八条 对在科学技术工作和科协工作中做出突出成绩的组织和个人，科协可以建议人民政府给予表彰和奖励。
第十九条 科协的经费来源：
（一）人民政府的拨款和补助；
（二）科协依法兴办的企业、事业所得收入和有偿服务收入；
（三）团体会员缴纳的会费；
（四）国内外组织和个人的资助和捐赠；
（五）其他合法收入。
第二十条 各级人民政府支持科协及其所属科技团体依法开展工作和活动，根据当地科技、经济和社会发展的需要，将科学技术普及设施纳入建设规划，并保障其建设和发展；随着财政收入的增长逐步增加对科普工作的投入；对科学技术类报纸、期刊、图书、影视音像制品的出版给予
扶持。
第二十一条 鼓励和扶持科协依法兴办与其宗旨相符的企业和社会公益性事业，开展有偿服务。
科协所属企业、事业单位从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术培训，依照国家和本省有关规定，享受与同类科技企业事业单位同等优惠待遇。
第二十二条 鼓励和支持国内外组织和个人按有关规定资助、捐赠发展科学技术普及事业。
第二十三条 科协应当建立经费收支、财产和捐赠款物管理制度，并接受人民政府有关部门的审计、检查和监督。
第二十四条 任何组织和个人不得侵占、挪用和非法调拨科协的资产、经费；科协与其所属企业事业单位的隶属关系及其财产所有权，非经法定程序不得擅自改变。
违反前款规定，情节严重的，由有关部门对直接责任人给予行政处分；造成损失的，应当依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 科协工作人员因玩忽职守给国家和社会造成重大损失的，由其所在单位或者有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例自1998年12月1日起施行。



1998年11月21日