甘肃省甘南藏族自治州人民政府办公室


州政办发（2008）128号

甘南藏族自治州人民政府办公室关于批转《甘南州城镇居民基本医疗保险试点实施办法》的通知


各县市人民政府,州直各部门、各单位，省属驻甘南各单位：
《甘南州城镇居民基本医疗保险试点实施办法》已经省政府批复同意，现批转给你们，请认真贯彻落实。
开展城镇居民基本医疗保险试点，是党中央、国务院着眼于构建社会主义和谐社会，建立覆盖城乡居民的社会保障体系，完善基本医疗卫生保障制度，解决广大城镇居民最关心、最直接、最现实的利益问题作出的重大决策。在全州开展城镇居民基本医疗保险试点工作，时间紧、任务重。各县市、各有关部门要统一思想，充分认识城镇居民基本医疗保险试点工作的重要意义，切实加强领导，建立健全试点工作领导机构和工作机构，统筹规划，周密安排，精心组织好试点工作。要高度重视和认真研究方案在实施中遇到的具体问题，不断总结经验，完善方案和各项配套政策。要加强宣传、教育和培训，为推进城镇居民基本医疗保险试点工作营造良好的舆论氛围，使这项惠民政策深入人心，真正得到广大群众和社会各界的理解和支持，积极参与城镇居民基本医疗保险。
州、县劳动保障部门要充分发挥推进城镇居民基本医疗保险试点工作的牵头作用，主动与有关部门沟通协调，共同研究新情况，解决新问题。要深入调研，积极探索新形势下做好城镇居民基本医疗保险工作的新思路、新办法，及时总结和宣传各县市试点工作的成功经验，发现和纠正试点工作中暴露的问题。要加大督查工作力度，抓好工作落实，确保试点工作顺利进行，按期完成。
各有关部门要按照既定目标任务，明确责任，各司其职，密切协作，认真研究制定相关配套政策和措施，共同做好试点工作。财政部门要积极主动做好财政补助资金的安排、拨付和基金的监督管理工作。卫生部门要合理布局城镇社区卫生服务机构，加强对医疗服务机构的监督管理，为城镇居民提供质优价廉的医疗服务。民政部门要做好城镇低保对象参保和医疗救助工作，同时负责做好低收入家庭的界定工作。食品药品监管部门要加强对社区医疗机构及定点医疗机构、药店的药品、医疗器械质量的监管，物价部门要做好各医疗机构执行国家药品价格政策以及各项医疗服务收费的监管工作。审计部门要对城镇居民基本医疗保险基金的收入、支出、管理及政策、规章、制度执行情况进行审计监督。其他部门也要按各自职能做好相关工作，为推进试点工作提供强有力的支持。
各县市、各有关部门对试点工作中的重大问题要及时报告。有关政策和具体问题由州社保局负责解释和协调处理。

二ＯＯ八年八月八日


甘南州城镇居民基本医疗保险
试点实施办法

第一章 总则
第一条 为切实保障城镇居民基本医疗需求，解决城镇居民基本医疗保障问题，实现城镇居民基本医疗保险全覆盖，促进全州经济社会协调发展，根据《甘肃省人民政府关于印发甘肃省城镇居民基本医疗保险实施方案的通知》（甘政发<2007>31号）和《关于进一步完善全省城镇居民基本医疗保险工作有关事项的通知》（甘政办发<2007>172号），结合本州实际，特制定本实施办法。
第二条 城镇居民基本医疗保险以建立由政府组织引导、覆盖全体城镇居民的医疗保障体系为目标，逐步保障参保人员的基本医疗需求，不断提高城镇居民的健康水平。
第三条 城镇居民基本医疗保险制度坚持以下原则：
（一）、坚持医疗保障水平与本州经济发展水平相适应；
（二）、坚持政府补助和居民个人自愿缴费相结合；
（三）、坚持大病住院统筹与医疗救助相结合；
（四）、坚持以收定支，收支平衡；
（五）、坚持权利与义务对等。
第二章 覆盖范围和统筹层次
第四条 覆盖范围
（一）、本州范围内未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的具有城镇户口的学生、少年儿童和城镇非从业居民（含低保人员），均可自愿参加城镇居民基本医疗保险；
（二）、本州行政区域内（包括在本州上学一年以上但没有户籍）的全日制在校大、中专学生；
（三）、在本州办理暂住登记一年以上非本州户籍的外来人员及其子女。
第五条 统筹层次
城镇居民基本医疗保险按照属地管理，以县（市）为统筹单位，实行州级统筹，分级管理。大、中专学生以学校为单位参保，其他人员以家庭为单位参保。各县（市）执行统一政策，统一筹资标准，统一医疗待遇标准，统一调剂使用基金。
建立州级调剂金制度，用于各县（市）城镇居民基本医疗保险基金不足支付的调剂。
第三章 基金筹集和使用
第六条 城镇居民基本医疗保险基金由以下几部分组成：
（一）、各级政府补助资金；
（二）、城镇居民个人缴费；
（三）、医疗保险统筹基金利息。
第七条 筹资标准
（一）、城镇居民基本医疗保险基金按照“以收定支，收支平衡，略有结余”的原则筹集，由财政和个人共同负担，具体统筹标准是：
1、城镇居民统筹标准
（1）成年人统筹标准：每人每年170元。其中个人缴费每人每年60元；中央财政每人每年补助40元；省级财政每人每年补助30元；州级财政每人每年补助20元；县（市）级财政每人每年补助20元。
（2）未成年人统筹标准：每人每年150元。其中个人缴费每人每年60元；中央财政每人每年补助40元；省级财政每人每年补助20元；州级财政每人每年补助15元，县（市）级财政每人每年补助15元。
2、大、中专、中等职业学校学生统筹标准：每人每年120元。其中个人缴纳每人每年40元；中央财政每人每年补助40元；省属院校省级财政每人每年补助40元；州属院校省级财政每人每年补助20元；州级财政每人每年补助20元。
3、城市低保人员统筹标准：城镇居民基本医疗保险实施前已参加城市低保人员医疗保险的与城镇居民基本医疗保险并轨。
（1）属于低保对象的成年人（包括丧失劳动能力的重度残疾人）统筹标准为每人每年170元。其中个人缴费每人每年20元，中央财政每人每年补助70元；省级财政每人每年补助50元；州级财政每人每年补助10元；县级财政每人每年补助20元。
（2）属于低保对象的未成年人（包括重度残疾）统筹标准为150元。其中个人缴费每人每年10元，中央财政每人每年补助45元；省级财政每人每年补助50元；州级财政每人每年补助20元；县级财政每人每年补助25元。
4、属于一、二类低保人员由各县（市）民政部门负责从城市医疗救助资金中代缴个人缴费部分。
未就业的残疾人个人缴费部分，由各县（市）残疾人联合会从残疾人就业保障资金中给予适当补助。
大、中专和高中特困学生，因家庭无力缴纳个人部分的，经所在学校审查，提供资料报同级劳动保障、财政部门审核后，由同级财政和所在学校给予适当补助。
鼓励有条件的用人单位对职工家属参保缴费给予补助。
第八条 城镇居民基本医疗保险基金主要用于参保人员住院医疗费报销、大病医疗补助和州级调剂金，不建个人账户。
1、按照每人每年20元的标准，建立大病医疗保险基金，用于参保人员发生住院费超封顶线以上的医疗费补助。
2、各县（市）按城镇居民基本医疗保险费筹集总额的10%提取调剂金，用于弥补各县（市）城镇居民基本医疗保险基金不足支付的调剂。调剂金由各县（市）财政统一上解，统一存入州级城镇居民基本医疗保险基金财政专户。
第四章 城镇居民基本医疗待遇支付标准
第九条 城镇居民基本医疗保险的医疗检查、用药范围及诊疗项目，参照城镇职工基本医疗保险的药品目录、诊疗项目管理、医疗服务设施范围和支付标准等规定执行。少年儿童、在校学生用药范围在基本医疗保险药品目录的基础上，按照必需的原则适当扩大。
第十条 住院费用报销标准
1、起付标准：一级医院（含社区医疗机构和基层卫生院）150元；二级医院350元；三级医院700元。
2、报销比例：一级医院按60%报销，二级医院按55%报销，三级医院按50%报销。
3、最高支付限额：在一个统筹年度内，参保人员住院费用最高支付限额为12000元。
4、大病医疗费用补助标准：参保人员统筹年度内报销超过最高封顶限额以上部分，进入大病统筹基金内按40%报销，最高报销10000元。
统筹基金和大病医疗费用补助在一个统筹年度内最高基金支出合计为22000元。
第十一条 对享受医疗保险和大病医疗补助后，个人住院医疗费用负担仍过重的贫困人员，由民政部门按照《甘肃省人民政府办公厅批转省民政厅等部门关于实施城市医疗救助试点工作意见的通知》（甘政办发<2005>104号）规定给予医疗救助。
第十二条 恶心肿瘤、尿毒症、白血病、肾脏移植抗排异治疗的四种恶性疾病的门诊治疗费用，如参保人员当年没有发生住院费，可纳入统筹基金报销范围，先自付400元起付标准后，符合第十条规定予以报销，一个参保年度内限额报销5000元，年底持有效证件及发票到医疗保险经办机构统一报销。
第十三条 参保人员经门诊紧急治疗后不需住院的，其急诊费用由个人负担；经门诊治疗后住院的，其符合规定的急诊费用可并入住院费用；经急诊抢救死亡的，其符合规定的急诊费用从统筹基金中支付40%。
第十四条 城镇居民参加基本医疗保险，建立缴费年限和享受待遇水平相挂钩的激励机制，在启动当年参保的，住院费用报销标准在规定报销比例的基础上提高2个百分点，今后连续缴费年限每增加一年，报销比例再提高1个百分点，最高不超过5个百分点。
第十五条 以下项目不属于报销范围：
（一）参保人员因打架、斗殴、自杀、自残、医疗事故、交通事故和其他责任事故受到伤害所发生的医疗费用；
（二）、因生育发生的医疗费；
（三）、不按规定转诊或在非定点医疗机构就诊发生的医疗费用。
第五章 基金管理
第十六条 城镇居民基本医疗保险基金实行收支两条线，纳入财政专户管理，单独列帐、单独核算、专款专用，不得挤占挪用，确保医疗保险基金本金利息全部用于城镇居民基本医疗保险。
第十七条 财政补助资金由财政部门按参保人数直接拨入医疗保险基金财政专户；个人缴费部分由各县（市）医疗保险经办机构负责征缴，并及时转入医疗保险基金专户。
第十八条 财政部门要加强对城镇居民基本医疗保险基金管理，按照经办机构的实际使用情况，及时将资金拨入经办机构的支出户。
第十九条 各县（市）医疗保险经办机构应及时编制基金年度决算，报同级劳动保障、财政部门审核，并接受财政、审计部门的检查和监督。
第六章 医疗服务管理和费用结算
第二十条 城镇居民基本医疗保险实行定点医疗机构管理。城镇职工基本医疗保险定点的医疗机构以外的具备接诊条件并可提供住院床位的社区卫生服务中心、服务站纳入城镇居民基本医疗保险定点管理范围。医疗保险经办机构要按照风险共担、方便就医的原则，与定点医疗机构签订服务协议，加强对定点医疗机构的检查与考核，提高基金的使用效益，防止浪费。
第二十一条 城镇居民基本医疗保险按照城镇职工基本医疗保险执行国家、省基本医疗保险药品目录、诊疗项目管理、医疗服务设施范围和支付标准执行。不属于基本医疗保险范围的医疗费，城镇居民基本医疗保险统筹基金不予支付。
第二十二条 城镇居民就医实行逐级转诊转院制度。确需转院治疗的，应由本县（市）最高级别定点医疗机构出具转院证明，分管院长签字同意后报医疗保险经办机构批准，方可转往本行政区域外的定点医疗机构住院治疗，不经批准擅自转往外地就医的，医疗保险基金不予报销。
第二十三条 经批准转往外地的，符合报销范围的医疗费，在州外就医治疗的患者先自付10%，省外就医治疗的患者自付20%，再按规定报销。大、中专学生放假回原籍发生的住院费按规定报销。
第二十四条 医疗保险经办机构按合同规定对定点医疗机构的诊治过程、医疗费用、药品用量及销售等情况进行监督检查时，定点医疗机构和有关人员应积极配合，提供有关档案、病历资料和数据等。
第二十五条 医疗保险经办机构与定点医疗机构费用的结算，按照以收定支的原则进行，具体结算办法由各县（市）医疗保险经办机构另行制定。
第二十六条 定点医疗机构要建立和完善内部管理制度，严格执行城镇居民医疗保险各项政策规定和医疗服务协议，配备专（兼）职管理人员，做好城镇居民医疗保险的内部管理。
第七章 参保程序和缴费办法
第二十七条 城镇居民以家庭为单位到所属街道办或医疗保险经办机构办理参保手续，并提供以下有效证件：
1、《居民户口簿》原件及复印件；
2、《居民身份证》原件及复印件；
3、本人近期免冠彩照3张；
4、其他有效证件。
大、中专在校学生由学校提供其学籍和学生身份证复印件及照片统一办理，对符合条件的，医疗保险经办机构建立参保人员基本信息，发放城镇居民《医疗保险证》和《医疗保险病历》。
第二十八条 经审核符合参加医疗保险条件的人员，按照医疗保险经办机构开具的缴费通知单，向所在地医疗保险经办机构按时足额缴纳医疗保险费。大、中专学生基本医疗保险费以学校为单位缴纳，其他人员以家庭为单位缴纳。
第二十九条 城镇居民基本医疗保险费用按年度收缴。当年参保的，医疗待遇从参保缴费的次月起享受；已参保人员，上年度12月底前一次性缴清次年医疗保险费用，从次年起开始享受；在校学生个人缴纳部分由学校在每学年9月份前统一缴纳；缴费中断的参保人员，二次参保要一次性足额缴清中断期间个人缴费部分，并在缴费满三个月后方能享受医疗待遇。
第八章 参保人员权利和义务
第三十条 城镇居民基本医疗保险参保人员享有下列权利：
（一）享受城镇居民基本医疗保险定点医疗机构和社区卫生医疗机构提供的免费健康咨询、健康教育和建立健康档案等卫生服务；
（二）享受本实施方案规定的城镇居民基本医疗保险待遇；
（三）享受城镇居民基本医疗保险的知情权、建议权和监督等权利；
第三十一条 参保人员承担以下义务：
（一）及时足额缴纳医疗保险费；
（二）遵守城镇居民基本医疗保险有关规定和定点医疗机构有关规章制度；
（三）配合定点医疗机构治疗，按照规定结算医疗费用；
（四）不得借用或转借医疗保险证；
（五）符合出院条件的不得拖延出院；
第九章 罚 则
第三十二条 参保人员有下列行为之一者，除向其追回已报销的医疗费用外，视其情节轻重，给予批评，暂停医疗待遇。
(一)将本人《医疗保险证》转借给他人就诊的。
(二)因本人原因，不遵守相关办事程序，造成医疗费不能报销而无理取闹的。
(三)私自涂改伪造医药费收据、病历、处方、检查报告或自行开方取药、违规检查、授意医护人员弄虚作假的。
(四)其他违反医疗保险管理规定的行为。
第三十三条 定点医疗机构及其工作人员有下列行为之一者，视其情节轻重，对其进行通报批评，并责令限期整改。拒不整改或整改无效的，取消医疗机构定点资格，对相关医务人员取消其医疗处方权，并作出相应的处分。
(一)不严格执行药品目录、诊疗项目目录和服务设施标准，分解收费、乱收费，不严格执行国家物价政策的。
(二)不严格执行诊疗规范，推诿病人，随意转诊，随意放宽入院标准，滥用大型检查设备、重复检查的。
(三)医务人员不验证，或为冒名就医者提供方便的。
(四)利用工作之便，搭车开药，或与患者联手造假，将自费药品、保健用品以及日常生活用品与基本医疗保险用药串换的。
(五)自费药品、特殊检查和特殊治疗、超范围的诊疗服务项目未征得患者本人或家属同意签名的。
第十章 工作职责
第三十四条 各级政府是城镇居民基本医疗保险的责任主体，主要负责建立健全领导机构和工作机制，协调解决有关问题。
第三十五条 各级政府及时解决劳动保障部门、医疗保险经办机构、街道、社区机构设置、办公场所和人员编制。
州级劳动保障部门成立城镇居民医疗保险管理科，所需专职人员按三到四名配置。各县（市）按应参保人员比例配置：1000人—4000人的，配备2--3名专职人员；5000人以上每增加5000人，则相应增加2名专职人员，以确保城镇居民基本医疗保险工作顺利实施。
各级财政要按城镇居民参保人数每人每年2元的标准，为医疗保险经办机构核拨工作经费。
第三十六条 劳动和社会保障部门是城镇居民基本医疗保险的主管部门，负责城镇居民基本医疗保险的组织实施和对定点医疗机构管理情况的监督检查工作。财政部门负责城镇居民基本医疗保险基金的筹集和拨付，对基金使用情况进行监督管理，做好基金的保障工作，确保补助基金及时到位和安全运行。民政部门负责城市一、二类低保人员个人缴费和社会医疗救助工作。卫生部门负责城镇社区卫生服务机构的合理布局，落实就医优惠政策，并对定点医疗机构进行监督和管理。审计和监察部门负责城镇居民基本医疗保险基金的审计监督工作。教育部门负责做好在校学生的政策宣传、参保登记和保险费代缴。公安部门负责参保人员户籍认定。
第三十七条 各县（市）医疗保险经办机构负责城镇居民基本医疗保险的各项具体业务，主要包括参保人员登记、征收个人缴费、统筹基金的支出管理、报送资金的使用计划、编报基金决算等。
第三十八条　城镇街道办事处、社区劳动保障工作机构负责办理本辖区内医疗保险个人缴费等有关事宜，主要职责是：
(一)、负责城镇居民参加基本医疗保险的资格审查和上报工作；
(二)、负责各种信息资料的收集、整理和上报，并做好人员增减变动工作；
(三)、负责做好符合条件的城镇居民基本医疗保险费的收缴工作；
(四)、负责做好城镇基本居民医疗保险政策的宣传咨询工作。
第十一章 附则
第三十九条 本试点实施办法由州劳动和社会保障局负责解释。
第四十条 本试点实施办法自批准之日起实施。甘南州城镇居民和低保人员有关政策同时废止。

广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区促进科技成果转化条例

（1996年11月30日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过

根据2010年9月29日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正）


第一章 总 则

第二章 组织实施

第三章 中间环节

第四章 保障措施

第五章 技术权益

第六章 奖励与处罚

第七章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了促进科技成果向现实生产力转化，维护科技成果转化各方的合法权益，推动经济建设和社会发展，加速科学技术进步，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条 本条例所称的科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品以及发展新产业等活动。

第三条 科技成果转化应当遵循以下原则：

（一）有利于国民经济和社会发展；

（二）有利于促进科技进步，发展社会生产力；

（三）符合国家产业政策和技术政策；

（四）有利于资源优化配置和环境保护；

（五）注重经济、社会效益；

（六）保护知识产权，维护科技成果转化各方的合法权益；

（七）自愿、互利、公平竞争、诚实信用、风险共担、利益共享；

（八）遵守法律、法规，维护国家利益，不得损害社会公共利益。

第四条 涉及国家安全或者国家重大利益、需要保密的科技成果的转化，按照国家有关规定执行。

第二章 组织实施

第五条 各级人民政府应当加强对科技成果转化工作的宏观调控，将科技成果转化纳入经济和社会发展计划和规划，建立健全科技成果转化体系，支持和鼓励公民、法人和其他组织转化科技成果，推进科技成果的商品化、产业化和国际化。

第六条 各级人民政府科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照同级人民政府规定的职责范围，管理、指导和协调科技成果转化工作，编制本系统、本行业科技成果转化规划和年度计划，确定重点项目，开展多种形式的转化活动。

第七条 科技成果转化计划，应当与经济计划和科学技术研究开发计划相互衔接。

第八条 列入自治区科技成果转化计划的重点项目，可以公开招标，实行公平竞争，择优确定承担科技成果转化的单位。

第九条 各级人民政府应当加强科技成果转化的组织实施，对下列项目给予优先安排和重点扶持：

（一）对国民经济建设的发展和行业技术进步有明显促进作用的；

（二）能形成一定规模效益且具有国内、国际市场竞争能力的；

（三）有利于资源的合理开发利用和保护增殖，节约能源，保护生态环境，改善劳动条件的；

（四）能形成高新技术产品、产业或者出口创汇产品的；

（五）促进高产、优质、高效农业及农村经济发展的；

（六）有利于扶贫开发工作的；

（七）投资少，见效快，效益高，能有效发挥本地资源优势的；

（八）有利于优生、优育及其他具有显著的社会效益的。

第十条 自治区实行“放开、搞活、扶植、引导”的方针，发展技术市场、信息市场。鼓励开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术承包、技术入股等活动，促进科技成果转化。

鼓励和支持地区、市、县和其他有条件的部门建立和发展常设技术市场、技术交易所和综合技术商场，推动科技成果转化。

第十一条 鼓励农业科研机构、农业试验示范单位独立或者与其他单位合作，为农业生产提供产前、产中、产后综合配套技术服务，实施农业科技成果转化。

农业科研机构可以依法经营其独立研究开发或者与其他单位合作研究开发并经过审定的优良品种。

农业科研机构、农业试验示范单位研究和推广农业优良品种，可以从受益单位或者个人中获得相应的补偿。

第十二条 新闻出版、广播电视等部门及各类广告经营者应当遵守《中华人民共和国广告法》的有关规定，不得制作和刊播虚假的科技成果、科技信息广告。

第十三条 有下列情形之一的技术成果，禁止转化：

（一）国家明令禁止使用、违反国家产业政策和技术政策的或者已限期淘汰的技术成果；

（二）污染环境、损害自然资源、破坏生态平衡的技术成果；

（三）危害国家安全、损害社会公共利益和群众健康的技术成果。

第十四条 科技成果拥有单位、应用单位和转化投资单位在项目的实施转化中，应当按照《中华人民共和国合同法》的规定订立书面技术合同。

第十五条 经有资格的资产评估机构评估后的科技成果可以作为无形资产作价出资、入股，一般科技成果作价不超过该项目投资额的20%，经自治区科学技术行政部门认定的高新技术成果和具有重大经济效益的成果不超过３0%。

第十六条 全民所有制科研机构、高等院校取得的职务科技成果，单位无正当理由二年内不进行转化的，该项科技成果完成人和参加人在不变更职务科技成果权属和与单位签订协议的前提下，可以根据协议进行该项科技成果的转化，并享有协议规定的权益；也可在科技研究项目立项时或者科技成果取得后，通过签订的协议明确该项科技成果转化的时间、形式和利益分享。

科技成果完成人和参加人，不得阻碍职务科技成果的转化，不得将职务科技成果及技术资料和数据占为己有，侵犯单位的合法权益。

第三章 中间环节

第十七条 鼓励和支持科研机构、高等院校、企业建立科技成果转化的中间试验基地，促进研究阶段的样品、样机和其他形式的成果转化为能够应用于生产实践和形成规模生产的产品。中间试验包括：

（一）样品、样机的设计定型试验；

（二）批量生产的质量稳定性试验与优化参数再现性试验和可靠性试验；

（三）生产、检测、维护、安全等技术操作规范化试验；

（四）新旧生产系统接合部技术协调试验（含原材料、能源介质、辅助工具系统等系统适应性试验）；

（五）农、林、牧、渔新品种、新技术的试验场地试验或者小面积、区域性试验。

第十八条 鼓励和支持企业、科研机构、高等院校对我区国民经济有重大影响的科学研究成果，根据有关规定，可以建立或者联合建立示范性生产线或者中间试验基地、工业性试验基地。

第十九条 中间试验基地、工业性试验基地、科技成果转化服务中心和各类技术创新组织所进行的科技成果转化活动，享受国家和自治区规定的有关优惠政策。

前款组织的社会化服务所得除有约定之外，80%用于更新和改善试验装备和条件，20%用于单位职工和专业技术人员分配。

第二十条 自治区鼓励科研机构、高等院校、企业建立或者联合创办技术创新组织和具有独立法人资格的科技成果转化服务中心，促进科技成果转化。

第四章 保障措施

第二十一条 各级人民政府、各有关部门和企业事业单位，应当筹措用于科技成果转化的资金。

自治区应当建立多渠道、多层次、多元化的科技成果转化基金或者风险基金，其资金来源由国家、地方、企业、事业以及其他组织或者个人提供。

科技成果转化基金和风险基金的设立和使用管理办法，由自治区人民政府另行制定。

第二十二条 各级人民政府应当逐年增加科技成果转化经费投入。有条件的县级以上（含县级）人民政府应建立科技成果转化专项基金，用于支持重点科技成果转化项目的实施。

第二十三条 各级财政中用于科技成果转化的经费，主要用于：

（一）高投入、高风险、高效益科技成果转化的风险投资；

（二）中间试验、工业性试验基地、示范性生产线建设的专项资金；

（三）重大科技成果转化贷款的贴息；

（四）科技成果转化的引导资金。

第二十四条 科技成果转化专项基金实行有偿使用；对农业、扶贫开发或者与国计民生密切相关的社会公益性的科技成果转化项目，经建立科技成果转化专项基金的人民政府批准，可以无偿使用。

科技成果转化专项基金必须专款专用，任何单位和个人不得挪用和截留。

第二十五条 各级人民政府应当从农业发展基金和财政增加的农业投入中，提取一定比例用于农业科技成果的转化。

第二十六条 各级商业性和政策性银行及有关非银行金融机构应当根据国家产业政策，在国家信贷政策允许的条件下，逐年增加对科技成果转化的贷款。

重大科技成果转化的贷款项目应当优先予以安排和兑现。

第二十七条 自治区推进科学技术信息网络建设和发展，建立科技成果信息资料库，面向全自治区，提供科技成果信息服务。

第二十八条 有资产评估资格的评估机构依照国家规定的评估标准和评估方法对科技成果进行评估，为科技成果转化提供服务。

科技成果转化活动中对科技成果进行检测和价值评估，必须遵循公正、客观的原则，不得提供虚假的检测结果或者评估证明。

第二十九条 保险机构应当本着自愿的原则，积极为科技成果转化提供保险服务。

第三十条 鼓励和支持企业增加科技成果转化的投入。企业用于科技成果转化的开发费用，在当年管理费中列支。

第五章 技术权益

第三十一条 科技成果完成单位将尚未申请专利的科技成果委托其他单位进行转化，属技术开发性质的，科技成果转化后的知识产权的权属与分享，合同有约定的，从其约定；合同无约定的，按下列规定办理：

（一）成果转化无创新内容的，申请专利的权利归完成单位，专利批准后，转化单位有实施的权利；

（二）成果转化有创新内容的，就其创新部分的成果申请专利的权利归转化方所有；

（三）专利申请人决定不申请专利的，完成单位和转化单位都有使用该项非专利技术成果的权利，其中任何一方向第三方转让该技术应征得另一方同意。

第三十二条 科技成果完成单位将其专利技术成果委托其他单位转化，属技术开发性质的，转化后知识产权的归属与分享，合同有约定的，从其约定；合同无约定的，按下列规定办理：

（一）成果转化无创新内容的，转化单位有实施该项专利的权利；

（二）成果转化有创新内容的，转化方除有实施该项专利的权利外，有就其创新部分的成果申请专利的权利，专利批准后，原专利完成单位有实施创新部分所取得的专利的权利。

第三十三条 委托转化属于技术转让性质的，其技术权益的归属按照《中华人民共和国合同法》有关规定执行。

第三十四条 科技成果完成单位和其他单位合作进行科技成果转化的，转化后知识产权的归属与分享，合同有约定的，从其约定；合同无约定的，按下列规定办理：

（一）转化前未就该项成果申请专利的，转化后申请专利的权利，归合作转化各方共有；

（二）转化前完成单位已就该项成果申请专利，专利批准后，其他各方有实施的权利，合作转化作出重大创新，构成一项新的发明创造的，就该新发明创造申请专利的权利归合作各方共有；

（三）合作转化各方决定不申请专利的，各方都有实施该项非专利科技成果的权利。其中任何一方向第三方转让该技术应经合作各方同意。

第三十五条 在科技成果转化中产生的计算机软件，其软件著作权的归属由合同约定。合同没有约定的，软件著作权按照下列规定办理：

（一）委托转化的，受托者为软件开发者，享有软件著作权；

（二）合作转化的，两个以上合作开发的单位、个人为软件合作开发者，共同享有著作权；

（三）转化中产生的计算机软件为在转化前计算机软件上后续开发的软件，后续开发的软件可以分割使用的，开发者对各自开发的部分可以单独享有著作权。但行使著作权时不得扩展到合作开发的软件整体的著作权。后续开发的软件不能分割使用的，共有人共同享有著作权，需要转让的，应征得共有人的同意。

第三十六条 在科技成果转化中，对于一方声明按商业秘密保护的未公开的技术信息和经济信息，未经权利人许可，另一方或者其他各方不得擅自公开、披露或者转让。

第三十七条 科技成果持有单位应当建立健全技术秘密保护制度，可与职工以书面形式签定技术保密协议。技术保密协议可以单独签定，也可以包含在劳动合同中。

第六章 奖励与处罚

第三十八条 各级人民政府对在科技成果转化工作中作出重大贡献的单位和个人实行奖励。

第三十九条 科技成果转化的受益单位，应当按照国家和自治区的有关规定从该项目的新增利润中提取一定的比例，奖励直接有功人员。属社会效益型的成果，由各级人民政府视其效益大小，给予奖励。

第四十条 违反本条例第十三条规定的，由县级以上科学技术行政部门或者有关行政管理部门责令停止违法活动，并依照法定职责没收违法所得，处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 违反本条例规定，在科技成果转化活动中剽窃、侵占他人知识产权和其他技术权益或者教唆、诱骗、收买有关人员盗窃、侵犯他人技术秘密的，应当依法承担民事赔偿责任，并由有关知识产权管理部门处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 违反本条例第二十八条规定，对科技成果进行检测或者价值评估，故意提供虚假的检测结果或者评估证明的，由科学技术行政部门或者评估机构管理部门责令改正、予以警告，并按法定职责没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，依《中华人民共和国促进科技成果转化法》吊销营业执照和资格证书；给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任。

第四十三条 违反本条例规定，在技术交易中从事代理或者居间服务的中介机构和从事经纪业务的人员，欺骗委托人的，或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的，除依法承担民事赔偿责任外，由科学技术行政部门或者工商行政部门责令其改正、予以警告，并按法定职责没收违法所得，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，依《中华人民共和国促进科技成果转化法》吊销营业执照和资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 违反本条例规定，挪用、截留科技成果转化经费的，由主管机关责令退回，并对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条 违反本条例规定，制作和刊播虚假科技广告的，由工商行政管理部门依法处罚。

第四十六条 违反本条例规定，在科技成果转化活动中弄虚作假，以欺骗手段取得奖励和荣誉称号的，由授予机关取消其奖励和荣誉称号；诈骗钱物的，由科技行政管理部门没收其违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条 科技成果转化管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第七章 附 则

第四十八条 自治区人民政府根据本条例规定，可制定实施办法。

第四十九条 本条例自公布之日起施行。