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关于违反进口汽车管理规定案处罚执行问题的答复

时间:2024-07-04 11:25:27 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8843
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关于违反进口汽车管理规定案处罚执行问题的答复

国家工商局


关于违反进口汽车管理规定案处罚执行问题的答复
1996年9月17日,国家工商行政管理局

湖南省工商行政管理局:
你局《关于如何执行对海南汽车制造厂违反进口汽车管理规定一案处罚的请示》(湘工商局函字〔1996〕34号)收悉。经研究,答复如下:
根据《行政诉讼法》第三十二条规定,行政诉讼期间,工商行政管理机关对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据。目前,常德市中级人民法院正在对临澧县工商行政管理局查处海南汽车制造厂违反进口汽车管理规定一案进行终审判决的审理,在此期间,临澧县工商行政管理局负有举证责任。在案的汽车是临澧县工商行政管理局作出具体行政行为的主要物证,也是人民法院审理此案最为重要的证据,故不能放行、转移;工商行政管理机关在行政诉讼期间,自行将根据行政处罚决定应予没收的物品归还当事人,也是违法的,应在人民法院作出终审判决后,依法处理。



对大学生共同创作中著作权保护问题的研究

浙江工业大学法学院法学01(1)班 郭杭铵


近年来,各大学纷纷鼓励 大学生积极对感兴趣的课题进行深入研究,并出台了一系列措施,举行了一系列活动,如我校的“运河杯”学生课题制作大赛,全国性的“挑战杯”学生课题制作大赛等等。而这类活动学生往往无力独自完成,故一般都采用主要负责人制,下有诸个合作者。于是出现了课题制作的主要负责人将自己作为作品的作者,而将其它合作者写为提供劳务或提供资料者。由于合作者一般为主要负责人的同学或者好友,再加上现今大学生的知识产权的保护意识不够强烈,这些合作者往往对自己的著作权被侵害也不予追究。
那倒底该如何保护自己的著作权在共同创作中不受侵害呢?
一、我国的现行规定
在我国《关于贯彻执行若干意见(试行)》第一百三十四条中规定:二人以上 按照约定共同创作作品的,不论各人的创作成果在作品中被采用多少,应当认定该项作品为共同创作。
我国民法虽对共同创作进行了规定,但是由于规定的不够明确,很多人对此条规定的理解产生了偏差,这一点从实践中关于共同创作纠纷的案件占著作权纠纷的70%即可见一斑。可见对此法条的进一步理解十分必要。
二、如何理解“按照约定”
一般民事主体为非专业法律人士,无法期望其严格根据法律的要求进行约定,且民法也充分尊重民事活动当事人的意志,所以民事活动中当事人之间的 约定具有随意性、变动性、非要式性等特点。而且在民事活动过程中,民事主体之间的利益关系或要求会常常发生变动,于是自然而然的双方的约定也会随之发生变化。“约定”的这些特点更加鲜明地体现在口头约定之中。
正因为“约定”的一系列特点,在确定约定的时候就会产生许多问题。约定应该采用书面形式还是书面口头皆可?应该以第一次的约定为准还是以当事人最后的共同意思表示为准?若以后者为准,又应如何确认呢?
笔者认为,依据法理,在法律未明文规定应采用书面形式的情况下,就应对书面形式和口头形式均予以认可,但是,在书面形式的效力应高于口头形式的效力。又依据民法充分尊重当事人的意志的原则,应当以当事人最后一次变更的约定为准,但之前的约定可为最后约定的补充依据和追求当事人真意的标准,因为在民事活动开展过程中可能存在着欺诈等行为,当事人往往及其重视第一次约定的制定,而在后来活动开展的过程中对方提出的约定变更要求中缺乏完全考虑。但若硬性要求以第一次当事人之间的约定为标准则会束缚民事主体活动的开展,不利于保护民事主体的根本利益。至于对约定的确认应当要求当事人拿出书面形式证明或者充分的第三人证明。
三、什么是“共同创作”
本条中所谓的“应当认定该项作品为共同创作”,其意义在于赋予参与该作品共同创作的每个共同创作人对该作品完全的著作权,即为该作品的作者。
而在实践中,此类纠纷的难点就在于对共同创作和提供劳务的区分上。
共同创作是指两人或两人以上共同创作完成的作品,包括合成作品(其中有可以单独使用的部分)、结合作品(无单独使用部分)。若为结合作品,该作品是一个统一的、不可分割的整体,作品中的各个部分不具有独立的科学或艺术意义,著作权归所有参加创作的作者共同所有。而若为合成作品,该作品虽为一部完整的作品,但是该作品中的各个部分都有独立的科学或艺术的意义,在这种情况下,合著着既是该作品的著作权的主体,也分别是该作品的各个部分的著作权的主体。提供劳务是指两人或两人以上在作品完成过程中提供非创作性的活动,这种活动包括技术、事务性等活动,参与者不能共享著作权,只形成劳务的法律关系。
从而可见,区分共同创作和提供劳务的关键在于所提供的活动是否具有独创性。
实践中较难以区分的主要有以下几种情况:
1、 收集资料和整理素材。收集资料是非创作性的,所收集的资料不直接成为作品的素材。而整理素材则是带有创作性的可以直接为作品所用的工作。但应该注意的是,有的共同创作者在分工约定中将部分共同创作人的工作定位为“收集资料”,但是实际上其参与的是整理素材的工作,则应根据实际参与的活动确定其为共同创作者,而不能轻易的根据字面确定其无著作权。
2、 提供咨询意见和修改内容。这两者不仅是形式上的动口与动笔的区别,更是量与质的区别。实践中可根据修改的意见在整个作品中的比例、作用或对作品主题的变更情况进行考虑。有些意见虽被采纳得较多,但对该作品的内容、性质变化作用不大,仅仅是文字、表达方式等技巧性的内容发生变更,这不能视为共同创作;而有些对作品修改并不多,但使作品的主题深化或作品价值提升,如美术作品往往是仅仅动了寥寥几笔而效果大不一样,文字作品也有“点睛”之说,这种情况可考虑认定为创作行为。因此,我认为在刘国础诉叶毓山合作创作歌乐山烈士群雕作品一案中,法院认为在此次共同创作中一方的活动较微小,不应认定为共同创作者的判断是有失商榷的。
3、 修改作品内容与修改作品的错误。此两者非常常见且常被混淆。前者是对作品内容的修改,如修改观念、情节、作品主题思想和表现方式等。这是作者的创作,而后者是对作品业务性的修改,如对作品的语法错误进行更正,对文字进行润色,这是出版社编辑工作,不享有版权,但作者邀请非编辑人员为其进行修改,应视为事务性活动,根据活动量要求作者支付相应报酬。
应注意的是,对共同创作的认定应首先根据双方当事人的意思表示,只要双方意见一致,即使一方投入极少甚至没有投入,也可认定为共同创作。
四、对一个具体案例的分析
现以对一具体案例的分析,加深关于共同创作的著作权保护的运用。
甲在校期间创作出一篇论文,因选题新颖、材料翔实被老师选中参加校课题制作比赛,但考虑到其对该专业研究尚浅,又推荐乙加入,以完善该论文。
在课题申报表中,乙将自己写为主要负责人,甲为合作者,同时乙在之后积极开展了对甲前期论文的后期加工(并不脱离甲的原始主题),而甲在此过程中仅起到辅助作用。在课题研究完成后,乙认为该论文为其一人创作,甲仅能视为资料提供者。甲提出异议。
在此案例中,笔者认为在一般情况下,课题申报表就应视为“双方约定”的书面形式,说明双方有共同创作的一致意思表示。故甲乙间应视为有约定。同时,乙虽在后期制作中起到了主要作用,但其仍然是在甲的初期创作上的加工、深化,并没有新的主题,说明不能仅将甲作为资料提供者,即使认定甲为素材整理者也有失偏颇。据此,甲乙应共享该作品的著作权。若乙强行在作品署名中仅列自己名字,则构成对甲的著作权的侵犯。


摘要:
1、 中国律师同盟 http://www.lawyercn.com
2、 浦增平 《上海审判实践》 1989/3 《审理共同创作纠纷案件应注意的几个问题》
3、《关于贯彻执行若干意见(试行)》
4、法律顾问网 http://www.online.tj.cn/law





中国人民银行关于降低金融机构存、贷款利率的通知

中国人民银行


中国人民银行关于降低金融机构存、贷款利率的通知
中国人民银行
银发[1996]294号




中国人民银行各省、自治区、直辖市分行,计划单列市、经济特区分行;各国有商业银行、政策性银行,中国人民保险公司,交通银行,中信实业银行,中国光大银行,华夏银行,中国民生银行,中国投资银行,邮电部:
目前,我国宏观经济调控已取得显著成效,通货膨胀得到进一步抑制,市场物价明显回落,实际利率水平已经由负利率变成正利率。为了适当减轻企业利息负担,促进国民经济持续、快速、健康发展,经国务院批准,中国人民银行决定从1996年5月1日起,适当降低金融机构存、
贷款利率。现通知如下:
一、降低存款利率。各项存款年利率在现行基础上平均下调0.98个百分点(附一)。
(一)取消华侨人民币储蓄存款利率种类,执行相应期限档次的人民币储蓄存款利率。
(二)对单位和个人发行的大额可转让定期存单利率按调整后相应档次的存款利率执行。其中,一个月期年利率调整为3.96%;九个月期年利率调整为8.19%。对个人发行的大额可转让定期存单利率是否需要上浮,仍由人民银行省级分行决定,但最高上浮幅度为5%。
(三)定活两便存款利率按有关规定执行,若打六折后低于活期存款利率时按活期存款利率执行。
(四)单位协定存款、单位和个人的通知存款利率下调幅度,由中国人民银行省级分行根据本地情况决定,报总行备案。
(五)保险公司的财产总准备金和未到期责任准备金存款年利率由现行的9.18%下降到8.82%。
二、降低贷款利率。各项贷款年利率在现行基础上平均下调0.75个百分点(附二)。
三、降低人民银行对金融机构的存、贷款利率(附三)。金融机构在人民银行的存款年利率在现行基础上平均下调0.48个百分点。人民银行再贷款年利率在现行基础上平均下调0.48个百分点。
再贴现利率在调整后相应档次的再贷款利率基础上,仍按下浮5%—10%执行。
定期邮政储蓄转存款利率由现行年利率12.42%下降到10.53%,定期邮政储蓄转存人行比重由按93%计算,下调到按80%计算。
四、各项优惠贷款利率水平相应下调(附四),其利差补贴标准和补贴办法不变。
五、缩小流动资金贷款利率的最高上浮幅度。
(一)商业银行和非银行金融机构(不含信用社)流动资金贷款利率的最高上浮幅度由现行的20%下降到10%;城市信用社(含城市合作银行)由现行的30%下降到10%;农村信用社由现行的60%下降到40%。各金融机构对流动资金贷款利率的下浮幅度仍为10%不变。


为了更好地发挥浮动利率的经济杠杆作用,各金融机构要依据国家产业政策、企业信用等级、金融机构资金成本等原则,制定相应的浮动利率管理办法。对国家产业政策优先支持发展的行业、企业和产品,对企业信用等级较高、企业资产负债率较低、资金占用结构较为合理、产品不积
压、应收货款增加少的企业,对贷款风险较低的企业和对贴现贷款、抵押贷款以及不挤占挪用流动资金贷款的企业等,各金融机构应在贷款利率上实行下浮、不浮或少浮。反之,则要上浮。
全国性金融机构制定的浮动利率管理办法要报经人民银行总行批准后实施;区域性金融机构的浮动利率办法要报人民银行省级分行批准后执行。
(二)各金融机构对固定资产贷款利率(农村信用社除外)、优惠贷款利率一律不许上浮。
六、降低贷款罚息水平。
金融机构(不含农村信用社)对逾期贷款由现行的按日利率万分之四至六计收利息(即贷款逾期后,改按此利率计息,而不是在原贷款利率水平上再加此利率。下同。)调整为按日利率万分之四计收利息;挤占挪用贷款由现行的按日利率万分之六至八计收利息调整为按日利率万分之六
计收利息。
农村信用社对逾期贷款由现行的按最高不超过日利率万分之七计收利息调整为按日利率万分之五计收利息;挤占挪用贷款由现行的按最高不超过日利率万分之九计收利息调整为按日利率万分之七计收利息。
若贷款既挪用又逾期,应择其重,不能并处。
各金融机构接到本通知后,要立即做好利率调整的各项准备工作,确保利率调整按时执行。各分行要积极组织当地各金融机构认真学习公告、答记者问和利率调整的文件,做好利率调整的宣传解释工作,同时,选择一定数量、有代表性的营业机构,对利率调整后各项存款的变动情况等
进行跟踪调研,遇有重要情况和问题,请及时报告总行。
附:一 城乡居民和企业、事业单位存款利率调整表
单位:年利率%
----------------------------------------
| | 利 率 |
| 项 目 |------------------------|
| | 调整前 | 调整后 |
| |(1993年7月11日)|(1996年5月1日)|
|-------------|------------|-----------|
|活期| | 3.15 | 2.97 |
|--|----------|------------|-----------|
| | 一、整存整取 | | |
| | 三个月 | 6.66 | 4.36 |
| | 半 年 | 9.00 | 7.20 |
|定 | 一 年 | 10.98 | 9.18 |
| | 二 年 | 11.70 | 9.90 |
| | 三 年 | 12.24 | 10.80 |
| | 五 年 | 13.86 | 12.06 |
| |----------|------------|-----------|
| | 二、零存整取 | | |
| | 整存零取 | | |
| | 存本取息 | | |
| | 一 年 | 9.00 | 7.20 |
| | 三 年 | 10.98 | 9.18 |
|期 | 五 年 | 12.24 | 10.80 |
| |----------|------------|-----------|
| | |按一年期以内定期 | |
| | 三、定活两便 |整存整取同档次利 | 同前 |
| | |率打六折执行 | |
----------------------------------------
附:二 金融机构对客户贷款利率调整表
单位:年利率%
------------------------------------------
| | 利 率 |
| 项 目 |------------------------|
| | 调整前 | 调整后 |
| |(1995年7月1日) |(1996年5月1日)|
|---------------|------------|-----------|
|一、流动资金贷款(短期贷款) | | |
|---------------|------------|-----------|
| 六个月 | 10.08 | 9.72 |
|---------------|------------|-----------|
| 一年 | 12.06 | 10.98 |
|---------------|------------|-----------|
|二、固定资产贷款(中长期贷款)| | |
|---------------|------------|-----------|
| 一年以内(含一年) | 12.24 | 11.52 |
|---------------|------------|-----------|
| 一年以上至三年(含三年) | 13.50 | 13.14 |
|---------------|------------|-----------|
| 三年以上至五年(含五年) | 15.12 | 14.94 |
|---------------|------------|-----------|
| 五年以上 | 15.80 | 15.12 |
|---------------|------------|-----------|
|三、罚 息 | | |
|---------------|------------|-----------|
| 逾期贷款 | 日利率万分之四至六 | 日利率万分之四 |
|---------------|------------|-----------|
| 挤占挪用贷款 | 日利率万分之六至八 | 日利率万分之六 |
------------------------------------------
附:三 中国人民银行对金融机构存、贷款利率调整表
单位:年利率%
------------------------------------------
| | 利 率 |
| 项 目 |------------------------|
| | 调整前 | 调整后 |
| |(1995年7月1日) |(1996年5月1日)|
|---------------|------------|-----------|
| | 存款准备金 | 9.18 | 8.82 |
| 存|------------|------------|-----------|
| | 备付金存款 | 9.18 | 8.82 |
| |------------|------------|-----------|
| 款| 邮政储蓄转存款 | | |
| | 活期 | 3.15 | 4.17 |
| | 长期 | 12.42 | 10.53 |
|---------------|------------|-----------|
| | 二十天以内 | 10.44 | 9.00 |
| |------------|------------|-----------|
| 贷| 三个月以内 | 10.62 | 10.08 |
| |------------|------------|-----------|
| | 六个月以内 | 10.98 | 10.17 |
| |------------|------------|-----------|
| 款| 一年期 | 11.16 | 10.98 |
| |------------|------------|-----------|
| | 逾期贷款 | 日利率万分之五 | 同 前 |
|---------------|------------|-----------|
| | 按同档次再贷款利率 | |
| 再 贴 现 | | 同 前 |
| | 下浮5%-10%执行 | |
------------------------------------------
附:四 优惠贷款利率调整表
单位:年利率%
-------------------------------------------
| | 利 率 |
| 项 目 |-----------------------|
| | 调整前 | 调整后 |
| |(1995年7月1日)|(1996年5月1日)|
|-----------------|-----------|-----------|
|第一类 | | |
|-----------------|-----------|-----------|
|1.粮棉油贷款 | 11.16 | 10.08 |
|-----------------|-----------|-----------|
|2.(8+3)万吨天然橡胶收购贷款| 11.16 | 10.08 |
|-----------------|-----------|-----------|
|3.(50万吨)食糖收购贷款 | 11.16 | 10.08 |
|-----------------|-----------|-----------|
|4.船舶工业卖方信贷 | 11.16 | 10.08 |
|-----------------|-----------|-----------|
|5.(5+2)万吨羊毛储备贷款 | 11.16 | 10.08 |
|-----------------|-----------|-----------|
|第二类 | | |
|-----------------|-----------|-----------|
|1.民政部门福利工厂贷款 | 10.62 | 9.54 |
|-----------------|-----------|-----------|
|2.广深珠高速公路贷款 | 10.62 | 9.54 |
|-----------------|-----------|-----------|

|第三类 | | |
|-----------------|-----------|-----------|
|1.老少边穷地区发展经济贷款 | 9.36 | 8.10 |
|-----------------|-----------|-----------|
|2.白银专项(生产设备)贷款 | 9.36 | 8.10 |
|-----------------|-----------|-----------|
|3.贫困县办工业贷款 | 9.36 | 8.10 |
|-----------------|-----------|-----------|
|4.民族贸易及民族用品生产贷款 | 9.18 | 8.10 |
|-----------------|-----------|-----------|
|5.银行系统印制企业基建储备贷款 | 4.68 | 4.68 |
|-----------------|-----------|-----------|
|其他 | | |
|-----------------|-----------|-----------|
|1.扶贫贴息贷款(含牧区) | 2.88 | 2.88 |
|-----------------|-----------|-----------|
|2.特区、开发区差别利率贷款 | | |
|-----------------|-----------|-----------|
| 五年以下 | 2.88 | 2.88 |
|-----------------|-----------|-----------|
| 五年以上 | 4.32 | 4.32 |
-------------------------------------------



1996年5月2日