交通运输部


关于发布《船舶交易管理规定》的通知

交通运输部文件
交水发[2010]120号


各省、自治区、直辖市交通运输厅（委、局）：

　　《船舶交易管理规定》已于2010年1月25日经我部第一次部务会议通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。


中华人民共和国交通运输部（章）

二〇一〇年三月五日


船舶交易管理规定


　　第一条 为加强船舶交易管理，规范船舶交易经营行为，维护船舶交易各方的合法权益，保障船舶运输安全，促进航运市场的健康发展，依据国家有关法律、法规，制定本规定。
　　第二条 中国籍船舶的交易及其相关的经纪活动，适用本规定。建造中的船舶交易活动不适用本规定。
　　本规定所称船舶交易，是指船舶所有人向境内、境外转让船舶所有权的行为。
　　船舶交易应按照本规定第七条确定的范围在船舶交易服务机构进行。
　　第三条 船舶交易服务机构是指依照本规定设立，不以营利为目的，为船舶的集中交易活动提供场所、设施和信息，组织开展交易鉴证、评估等相关专业服务的组织。
　　各省、自治区、直辖市交通运输主管部门(或航运管理机构，下同)应会同相关部门根据本地区的实际情况，按照适度集中、便利交易、公平有序的原则，加强对本地区船舶交易服务机构的管理，合理确定船舶交易市场的布局安排，并报交通运输部备案。
　　第四条 设立船舶交易服务机构，应具备下列条件：
　　(一)有固定的营业场所和从事业务活动的必要设施；
　　(二)有不少于5名熟悉航运、船舶技术和船舶交易的专业人员；
　　(三)有规范的规章制度，包括交易规则、服务规范及交易文件档案管理办法等；
　　(四)具有连接或使用全国统一船舶交易信息平台的相关技术条件。
　　船舶交易服务机构应依法取得营业执照，并向省级交通运输主管部门备案。省级交通运输主管部门应根据本地区船舶交易市场的布局安排，对符合上述条件的船舶交易服务机构予以公布，并报交通运输部汇总公布。
　　第五条 船舶交易经纪是指为船舶交易提供居间、行纪、代理等活动，并获得佣金报酬的经营性活动。
　　从事船舶交易经纪活动，应至少配备2名从事航运、船舶交易相关行业3年以上工作经验的专业人员，依法取得营业执照，并向所在地地级市交通运输主管部门备案。
　　从事船舶交易经纪活动，应当遵守国家法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。
　　第六条 船舶交易服务机构应定期公布进场的船舶交易经纪人名单并建立信用等级档案。
　　船舶交易服务机构不得从事船舶交易经纪活动，任何单位和个人不得影响船舶交易方自由选择船舶交易经纪人。
　　船舶交易服务机构应当提供公开、公平、公正的交易环境和便利的交易条件，保障船舶交易依法进行，并接受相关部门依法实施的监督检查。
　　第七条 下列船舶的交易应通过船舶交易服务机构进行：
　　(一)国际航行各类船舶；
　　(二)港澳航线各类船舶；
　　(三)国内航行油船(包括沥青船)、化学品船、液化气船；
　　(四)100总吨以上内河普通货船、200总吨以上沿海普通货船；
　　(五)50客位以上的国内航行客船。
　　除上述船舶外，各省级交通运输主管部门可根据本地区的实际情况，确定需要通过船舶交易服务机构进行交易的其他船舶。
　　第八条 交易方应当向船舶交易服务机构提供下列文件，并对其提供材料的合法性、真实性负责：
　　(一)船舶所有权证书、国籍证书；
　　(二)船舶检验证书；
　　(三)交易双方的身份证明或营业执照。若由他人代理的，还需提供委托人签章的授权委托书和被委托人的身份证明或营业执照；
　　(四)抵押权人同意船舶转让的书面文件(如船舶已设定抵押权)；
　　(五)确认船舶交易合法性的其他材料。
　　船舶交易服务机构应对船舶交易文件进行审核，对存疑的内容应请有关方予以澄清。对被海事管理机构列入重点跟踪的船舶，应提交解除重点跟踪的证明材料；对涉嫌伪造或提交虚假文件的，应向相关管理部门报告。
　　船舶交易服务机构应建立交易文件档案，并妥善保管。
　　第九条 交易双方应当参照船舶交易合同示范文本签订书面合同，并向船舶交易服务机构留存合同副本。
　　交易双方可以自行约定向船舶交易服务机构提供信用担保。交易双方在交易过程中发生争议，可以自行协商解决或请求船舶交易服务机构调解，也可依照有关法律、行政法规的规定申请仲裁或提起诉讼。
　　第十条 船舶交易服务机构应建立完整的船舶信息数据库，船舶交易信息应包括船名、船舶类型、建造日期、船厂及建造地点、船籍港、船舶主尺度、船检机构、船舶成交价格、船舶出让方和受让方等。
　　第十一条 船舶交易双方成交后，应当向船舶交易服务机构缴纳交易服务费。
　　船舶交易服务机构应按照不以营利为目的原则，合理测算交易服务费收取标准，并报地级市交通运输、价格主管部门核准。
　　第十二条 船舶交易服务机构应在船舶交易完成后，向交易方开具税务机关监制的购船发票(船舶交易发票)。
　　对未经船舶交易服务机构鉴证或交易的，船舶交易服务机构不得开具购船发票(船舶交易发票)。
　　第十三条 船舶交易方应当凭船舶交易服务机构开具的购船发票(船舶交易发票)等有关材料，向船舶登记机关办理船舶所有权登记或注销手续，向交通运输主管部门办理船舶营运证或国际航行船舶备案手续。
　　第十四条 上海航运交易所受交通运输部委托，组织其船舶交易服务机构会员拟定统一规范的船舶交易服务规范、交易规则、交易合同示范文本，并报交通运输部备案。
　　第十五条 上海航运交易所受交通运输部委托，建立全国统一的船舶交易信息平台，提供船舶交易信息服务。
　　各地方船舶交易服务机构应当向上海航运交易所及时报送本机构的船舶交易信息，由上海航运交易所定期汇总发布全国船舶交易信息和市场行情。
　　油船、化学品船、液化气船、客船等重点监管船舶进行交易时，应在船舶交易信息平台进行信息公示，船舶交易服务机构应及时受理有关方提出的异议，并向航运、海事管理机关报告。
　　船舶交易服务机构及其工作人员不得泄露交易方的商业秘密。
　　第十六条 禁止下列船舶交易行为：
　　(一)为不符合安全技术标准的船舶提供交易服务；
　　(二)以欺诈或胁迫手段，强迫他人接受交易条件，损害国家、集体或他人合法利益；
　　(三)恶意串通，故意隐瞒船舶缺陷，或制造虚假信息出售船舶，损害国家、集体或他人合法利益；
　　(四)为不能提供齐全、真实、有效文件的船舶提供交易服务；
　　(五)法律、法规规定禁止的其他交易行为。
　　第十七条 船舶出让方应当如实提供船舶的维修、事故、检验以及办理抵押登记、报废期等真实情况和信息。因出让方故意隐瞒重要事实或者提供虚假情况，导致受让方遭受损失的，出让方应依法承担相应责任。
　　第十八条 省级交通运输主管部门应会同相关管理部门在各自的职责范围内采取有效措施，加强对船舶交易的监督管理，依法查处违规行为，维护船舶交易秩序，保护交易各方的合法权益。
　　交通运输(港航)、海事等管理机关及其工作人员应维护船舶交易市场的公正性，不得以任何方式参与船舶交易营利性活动。
　　第十九条 船舶交易服务机构有下列行为的，由省级交通运输主管部门责令其改正：
　　(一)不具备本规定第四条规定的条件，未经备案擅自开展船舶交易服务；
　　(二)未依照本规定第八条规定对交易文件进行尽职审核，导致存在问题的船舶进场交易；
　　(三)为禁止交易的船舶提供交易服务。
　　第二十条 船舶交易服务机构违反本规定，给交易方造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第二十一条 本规定由中华人民共和国交通运输部负责解释。
　　第二十二条 本规定自2010年4月1日起施行。





主题词：船舶　交易　规定　通知



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抄送：部政法司、海事局。
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交通运输部部办公厅　　　　　　　　　　　　　　2010年3月9日印发




江苏省南京市人民政府


南京市城市道路照明设施管理规定

政府令第171号


　　《南京市城市道路照明设施管理规定》已经１９９９年６月２４日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九九年七月七日

第一章　总则





　　第一条　为加强城市道路照明设施管理，保障城市道路照明设施完好，促进城市经济和社会发展，根据国家建设部《城市道路照明设施管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于本市行政区域内城市道路照明设施的规划、建设、维护和管理。


　　第三条　本规定所称城市道路照明设施，是指用于城市道路（含街巷、桥梁、隧道、广场、公共停车场）、住宅小区、不售票的公园、绿地等处的路灯变配电设施、灯杆、灯具、地上地下管线、工作井以及照明附属设备等。


　　第四条　城市道路照明设施的建设、改造、维护、管理实行统一规划、协调发展和建设、管理、维护并重的原则。


　　第五条　南京市市政公用局是本市城市道路照明设施的行政主管部门。
　　南京市路灯管理处（以下称市城市道路照明设施管理机构）负责本市城市道路照明设施的日常维护和行业管理工作。
　　县城市道路照明设施行政主管部门负责辖区内城市道路照明设施的维护管理工作。
　　规划、建设、公安、工商、财政、物价、园林、房管、电信、国土、市容、供电等部门应当在各自职责范围内，协同主管部门做好城市道路照明设施的管理工作。


　　第六条　鼓励和支持城市道路照明设施科学技术研究，推广新技术、新光源、新设备和计算机自动监控技术，提高城市道路照明设施科学技术水平。


　　第七条　任何单位和个人都有保护城市道路照明设施的义务，有权对违反本规定的行为进行制止、检举和控告。

第二章　规划和建设





　　第八条　市城市道路照明设施规划、建设、更新、改造计划由市建设行政主管部门会同有关部门制定，报市人民政府批准后，纳入城市中长期计划和年度建设计划。
　　市城市道路照明设施行政主管部门负责组织制定城市道路照明设施年度建设计划，经批准后，由市城市道路照明设施管理机构负责具体实施。


　　第九条　城市道路照明设施应当统一规划，与城市道路建设和新区开发、旧城改造、住宅小区建设配套建设，同步实施。


　　第十条　城市道路照明设施的建设资金，采取政府投资、贷款、集资等多种方式筹措。


　　第十一条　城市道路照明设施设计、施工必须符合国家和省、市有关技术标准和技术规范。
　　城市道路照明设施新建和改建工程实行工程质量监督制度。


　　第十二条　建设单位应当按照规定在城市道路照明设施新建和改建工程竣工之日起三个月内，向市建设行政主管部门申报工程设施的验收和移交，并向市城市道路照明设施行政主管部门提供有关资料。
　　城市道路照明设施的新建和改建工程经市建设行政主管部门会同市城市道路照明设施行政主管部门验收合格后，才能办理移交使用手续。工程移交后，由市城市道路照明设施行政主管部门委托的维护管理单位负责维护、管理，并于次月安排维护经费。工程未经验收或者验收不合格的，不予办理移交手续，由原建设单位继续负责维护管理。


　　第十三条　承担城市道路照明设施设计、施工的单位，应当具有相应的资质等级，并按照资质等级承担相应的城市道路照明设施设计、施工任务。


　　第十四条　城市道路照明设施中的灯杆，可以分为专用杆和合用杆。城市道路两侧符合城市道路照明设施条件的电力杆在不影响其功能的前提下应当予以利用。
第三章　维护和管理





　　第十五条　城市道路照明设施的维护和管理应当坚持安全第一原则，保证城市道路照明设施完好，提高城市道路照明设施完好率和亮灯率。
　　城市道路照明设施应当保持整洁、完好、美观，并与周围环境相协调。


　　第十六条　市城市道路照明设施行政主管部门应当根据市建设行政主管部门和市财政部门下达的城市维护资金年度计划，按照城市道路照明设施的等级、数量，统一安排城市道路照明设施的运行、维护和管理经费。


　　第十七条　承担城市道路照明设施养护、维修的单位，应当严格执行城市道路照明设施养护、维修的技术规范，定期对城市道路照明设施进行养护、维修，确保养护、维修工程质量。


　　第十八条　市城市道路照明设施行政主管部门负责对城市道路照明设施的维护和管理进行监督检查，保障城市道路照明设施的完好，运行正常，照明效果符合国家有关规范的要求。


　　第十九条　单位自建专用的城市道路照明设施，由产权单位和经营者负责维护和管理。无维护和管理能力的，可以委托市、县城市道路照明设施管理机构维护和管理，所需维护管理经费由产权单位或经营者负责支付。


　　第二十条　禁止下列损害城市道路照明设施的行为：
　　（一）故意损毁城市道路照明设施；
　　（二）非法占用城市道路照明设施；
　　（三）在城市道路照明设施的附近倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或具有腐蚀性的废液、废渣；
　　（四）擅自接用城市道路照明电源；
　　（五）擅自在城市道路照明设施上架设通讯线（缆）或安置其他设施；
　　（六）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施；
　　（七）在城市道路照明设施上乱贴、乱画、乱刻及乱挂各种标牌、广告、宣传品和晾晒衣物；
　　（八）损害、侵占城市道路照明设施的其他行为。


　　第二十一条　依附于城市道路照明设施建设其他设施，应当经市、县城市道路照明设施行政主管部门批准，再到有关部门办理其他审批手续后，方可建设。


　　第二十二条　因城市建设需要拆除、迁移或改动城市道路照明设施的，应当按照城市道路照明设施规划进行，并报项目原审批部门批准。
　　建设单位和个人还应按照规定向市、县城市道路照明设施行政主管部门提出城市道路照明设施的拆除、迁移、改动方案，经审核同意后，由市、县城市道路照明设施管理机构负责实施，费用由建设单位或者个人按照规定承担。


　　第二十三条　城市道路照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于１米。对因自然生长而不符合安全距离标准，影响照明效果的树木，由市、县城市道路照明设施管理机构与城市绿化管理部门协商后修剪；因不可抗力致使树木严重危及城市道路照明设施安全运行的，市、县城市道路照明设施管理机构应采取紧急措施先行进行剪修，并同时通知城市绿化管理部门。


　　第二十四条　任何单位和个人不得随意在城市道路照明设施上张挂各种标牌、广告和宣传品。确需张挂的，必须经市、县城市道路照明设施行政主管部门批准，办理占用审批手续，并按规定到有关部门办理其他审批手续。
　　城市道路上的矮杆步道灯一律不得设置各类广告设施。


　　第二十五条　确需在城市道路照明设施上架设通讯线（缆）或安置其他设施的，须报经市、县城市道路照明设施行政主管部门批准，并由市、县城市道路照明设施管理机构负责实施，使用单位承担其费用。


　　第二十六条　任何单位和个人在损坏城市道路照明设施后，应当保护事故现场，并立即通知市、县城市道路照明设施管理机构及有关单位。

第四章　罚则





　　第二十七条　违反本规定，有下列行为之一的，由市、县城市道路照明设施行政主管部门或者市城市道路照明设施行政主管部门委托的管理机构责令其限期改正，并可以处以１０００元以下罚款，属经营性行为的，可以处以１００００元以下罚款：
　　（一）擅自拆除、迁移、改造城市道路照明设施的；
　　（二）擅自在城市道路照明设施上架设通讯线（缆），接用城市道路照明电源或者安置其他设施的；
　　（三）在城市道路照明设施附近倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物的；
　　（四）擅自在城市道路照明设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物，影响城市道路照明设施正常维护和安全运行的；
　　（五）非法占用或者故意损毁城市道路照明设施的。


　　第二十八条　违反本规定，有下列行为之一的，由市、县城市道路照明设施行政主管部门或者市城市道路照明设施行政主管部门委托的管理机构责令其限期改正，并可处以２００元以下罚款：
　　（一）擅自在城市道路照明设施上设置广告、宣传品、标牌的；
　　（二）擅自在城市道路照明设施上乱贴、乱画、乱写、乱刻的。


　　第二十九条　违反本规定，造成城市道路照明设施损坏的，市、县城市道路照明设施行政主管部门除给予行政处罚外，有权责令其赔偿损失。


　　第三十条　侮辱、殴打城市道路照明设施管理人员或阻扰其执行公务，或者偷盗、损坏城市道路照明设施，构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第三十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。


　　第三十二条　市、县城市道路照明设施管理人员执行公务，应当持证上岗。
　　城市道路照明设施管理人员在执法过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第三十三条　本规定由南京市市政公用局负责解释。


　　第三十四条　本规定自发布之日起施行。一九八三年市人民政府发布的《南京市路灯管理规定》同时废止。