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浅析请求权及其在法律人思维中的地位 ??以民法为考察对象/牛怀鹏

时间:2024-07-05 04:06:22 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9309
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浅析请求权及其在法律人思维中的地位??以民法为考察对象

牛怀鹏


提  纲

一、请求权的来源
笔者拟通过对请求权概念的起源、性质的讨论作为下文的引子。

二、请求权的性质探析
笔者在本部分中将请求权放在一个更为广阔的背景下,在民法典和民法权利体系中予以考察。

三、请求权与债权及物权的关系
在本部分中笔者将请求权、债权、物权等权利作一个比较研究,力图使请求权概念的含义更为清晰的展现在读者面前。

四、请求权在民法上的表现??请求权体系的建立及其功能
本部分笔者拟讨论请求权构成的请求权体系的构架,并在本部分中将上面已探讨的请求权、债权、物上请求权三概念在请求权体系中的关系予以讨论。最终得出请求权体系是民法权利体系划分的弥合者,是德国法律体系化的表征。

五、请求权基础的思维方式??请求权体系的实践功能,法律人的思维指南
笔者拟在前面讨论的基础上,从理论层面走向实践层面。引入请求权规范基础这一概念,并引例予以说明和展示它的用途。
最后,笔者拟附带讨论一下请求权竞合这个话题并在请求权竞合选择规则中结束全文。


【摘  要】
本论文系一篇以学术介绍为目的的论文。第一部分,笔者通过对请求权概念的起源、性质的探讨引出由其形成的请求权体系的研究和讨论。并在其中对请求权、物权、债权进行比较研究,力图使请求权概念能够清晰的展现在读者面前。第二部分,在对以请求权体系构架的讨论展开对请求权规范基础的叙述,试图证明它确实是对民法实例研究的好方法也是使民法学者思维方法更新并更加有实效的好方法。笔者希望通过自己的努力能够引起民法先进的注意,与笔者一道参与到这一重要领域的研究讨论中来,也希望通过自己的介绍能将请求权规范基础的思维方式使更多的同行了解和运用它。使其成为我国法律人“训练逻辑、缜密思维”的好方法,成为提升我国法学教育质量的好手段,则笔者幸甚。











【关 键 词】
请求权 契约请求权 物上请求权 请求权规范基础 请求权竞合



Abstract
This thesis is about on academic research.The first part,the author research the system of ask for right by researching the origination ,quality of ask for right.In this course the author comparing with ask for right,the ask for right in agreement and ask for right on the thing,trying hard to making the clearly conception of ask for right to readers.The second part,the author researching the system of ask for right.By researching the example of civillianlation to prving a good thinking ,a replacing of thinking to the lerners of civil law.The author is hoping giving rise to advancer the notice by trying hard work by myself.To others of civilliantion joining in researching this important science field,making more comrade kowning and putting to use ask for right and standardize the foundation .I hoping this thinking ways proving to better practicing our thinking,a good method to advancing quality of education of China law.So it is my best pleasure.





Key word

福建省工程咨询收费管理规定

福建省物价委员会


福建省工程咨询收费管理规定
福建省物价委员会


第一章 总则
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制和投融资体制改革的要求,促进我省工程咨询业的发展,实现工程咨询服务社会化,规范工程咨询收费行为,根据国家和我省有关法规规定,结合我省实际情况,制定本规定。
第二条 本规定所指的工程咨询收费单位,必须是取得工程咨询单位资格等级证书、或是取得工程勘察设计单位资格等级证书、或是取得工程造价咨询单位资格等级证书,具有法人资格的企、事业单位。
第三条 本规定是工程咨询单位与委托咨询方确定工程咨询服务费用的依据,适用于我省境内各类工程咨询业务。
第四条 工程咨询收费是经营性收费,其管理和审批权属省物委,本规定未包括的收费项目,应按照管理权限报批。

第二章 收费规定
第五条 工程咨询收费应坚持自愿委托的原则,体现其智力型服务的特点,能够以其高新综合技术为委托方提供全面的多方位的工程技术咨询,提高工程项目决策和工程建设管理的科学性,减少盲目性,为此,工程咨询应严格按照资格等级规定的范围承接业务。
第六条 工程咨询单位要确保咨询服务的质量符合国家和行业主管部门制定的有关规定、规范和标准,履行合同要求,并对委托方负责。
第七条 根据不同的工程咨询服务的性质、内容,可采取以下不同的收费方法:
1.按耗用工时(日)计费;
2.按工程项目建设投资或按合同金额百分比计费;
3.按聘期定金计费;
4.一次总额计费;
5.上述方法混合计费。
各项工程咨询服务的收费方法,可由工程咨询单位和委托咨询方根据具体情况共同商定。
第八条 按耗用工时(日)计费,较广泛地适用于各类工程咨询服务。咨询单位根据派出不同技术层次的人员,可按以下人日费用定额收费。
1.教授级高级专业技术职务的咨询人员600元/人·日。
2.高级专业技术职务的咨询人员400元/人·日。
3.中级专业技术职务的咨询人员300元/人·日。
4.初级专业技术职务的咨询人员200元/人·日。
第九条 按工程项目建设投资或合同金额等百分比计费的各项工程咨询服务收费,详见附表。
第十条 第八条按耗用工时(日)计费和第九条按百分比计费,均不包括为完成委托任务需要的差旅费、交通费以及工程咨询所需的勘察、测量、检测、试验费用等,这些费用应由委托方另行支付。
第十一条 按聘期定金计费,人月定金由委托方和被聘人共同商定。
第十二条 涉外工程咨询收费可参照国外有关收费办法,由咨询单位与委托方具体协商确定。在实际操作有困难时,可按国内同类项目收费标准乘以2系数。
第十三条 工程咨询单位进行技术咨询服务,提供咨询结论和相应的技术资料。如采用工程咨询单位的专利或专有技术(应有规定的证书),委托方应按国家有关规定另行付给专利费,由合同双方议定。
第十四条 本规定中的收费标准或计费费率,均为最高限价,具体收费标准由咨询单位与委托方双方议定。

第三章 经济责任
第十五条 工程咨询单位在工程技术咨询中,所提供的技术措施,可能给委托方带来显著的经济效益或风险,则咨询单位在收取工程咨询费的同时,也应承担相应的经济责任。具体由咨询单位与委托方双方议定。
第十六条 委托工程咨询应出具咨询业务委托书,双方应按国家有关规定签定技术咨询合同。合同生效后,委托方应付给咨询单位咨询收费金额的30%作为定金,咨询工作完成后再收取余额;中途撤消委托,应按咨询工作量的进度付费,委托方不履行合同的,无权请求返还定金。受
托方不履行合同的,应当双倍返还定金。由于委托方原因造成咨询工作量的增加或延长工作期限,受托方可提出并商同委托方适当增加收费。
第十七条 工程咨询单位提交的咨询成果,达不到有关规定和合同要求的,如有能力进行重新修改或评估,应限期负责进行处理,并酌减收费;如没有能力承担的,应退还全部咨询费;对造成损失的,应负相应的经济法律责任。
第十八条 工程咨询收费中出现纠纷时,合同双方应及时协商解决;协商不成时,可向国家规定的合同管理机关申请调解或仲裁,或向人民法院起诉。

第四章 附则
第十九条 本规定发布后,凡国家法规有规定的从其规定,本省各级、各有关部门制定的政策与本规定相抵触的,一律按本规定执行。
第二十条 本规定由福建省物价委员会负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起执行。

附表:

福建省工程咨询收费标准表
------------------------------------------------------------
|序号| 咨询项目 | 咨询收费标准 | 说明 |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|一、|工程项目立项前咨询 | | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|1 |小区总体规划 |3500元/公顷 | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|二、|工程项目前期咨询 | | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
| | |≤0.1亿元 0.5亿元 1亿元 5亿元 ≥10亿元| |
|--|--------------|---------------------------|以工程项目投资额为 |
|2 |编制项目建议书(‰) | 1.6 0.8 0.7 0.3 0.2 |标的,按差额累计费率 |
|--|--------------|---------------------------|计收。 |
|3 |编制可行性研究报告(‰) | 4.0 2.4 2.0 0.3 0.64| |
|--|--------------|---------------------------| |
|4 |评估预可行性研究报告(‰) | 0.8 0.4 0.32 0.2 0.12| |
|--|--------------|---------------------------| |
|5 |评估可行性研究报告(‰) | 1.6 0.8 0.7 0.3 0.2 | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|6 |工程项目经济评价或投资估算 |按评价或估算总值的0.3‰ | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|7 |方案设计咨询 |该阶段设计费的5% |对设计(或规划)方案 |
| | | |的评估、论证。 |
------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
|序号| 咨询项目 | 咨询收费标准 | 说明 |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|8 |初步设计咨询 |该阶段设计费的10% | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|9 |初步设计审核 |该阶段设计费的25% | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|10|工程勘察咨询 |勘察费的12% |工程地质勘察评价,水 |
| | | |文地质调查,钻探咨 |
| | | |询。 |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|11|工程勘察审核 |勘察费的25% | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|12|方案设计阶段 |设计项目总工程费的0.2% |为境外设计机构经批 |
|--|--------------|---------------------------|准在我国承担的设计 |
| |初步设计阶段 |设计项目总工程费的0.3% |项目当设计顾问工作, |
|--|--------------|---------------------------|在设计文件上签章。 |
| |施工图设计阶段 |设计项目总工程费的0.7% | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
| | |≤10万元 50万元 100万元 >100万元 |以鉴证工程造价总值 |
| | | |为标的,按差额累进费 |
|--|--------------|---------------------------|率计费,收费起点为 |
|13|工程造价纠纷的协调鉴证(%)| 1.0 0.5 0.3 0.1 |500元一宗。 |
|--|--------------|---------------------------|------------|

|三、|工程项目建设期咨询 | | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|14|对施工图专项技术进行论证, |该阶段设计费的10% |不包括对设计的修改 |
| |提出评审意见 | | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|15|解决施工图专项技术问题,进 |按设计收费或按专项工程投资额的2.5% | |
| |行重新设计或修改设计 | | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|16|施工图审核 |该阶段设计费的25% | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|17|设备采购咨询 |工艺设计费的5% |设备(器材、材料)配 |
| | | |套、选型。 |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|18|工程招标咨询 | | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
| |①编制招标文件 |按中标价比率的0.3‰ | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
| |②代理施工招标 |按中标价比率的1.5‰ | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|19|工程造价咨询 | | |
|--|--------------|---------------------------|------------|

| |①编制施 |土建及配套的 |按含税造价的4‰ | |
| |工图预算、 |水电安装工程 | | |
| |结算或标 |-------|---------------------------|------------|
| |底 |专项安装工程 |按含税造价的5‰ |含设备、水电安装及二 |
| | | | |次装饰工程 |
| |------|-------|---------------------------|------------|
| |②工程概 |土建及配套的 |按送审工程总值的1.5‰,再按核增(或减)数 | |
| |预算、结算 |水电安装工程 |的5%加收 | |
| |或标底的 |-------|---------------------------|------------|
| |审核 |专项安装工程 |按送审工程总值的2‰,再按核增或减数的 |含设备、水电安装及二 |
| | | |5%加收 |次装饰工程 |
| |--------------|---------------------------|------------|
| |③审核标底(只审单价) |按送审工程总值的1‰ | |
| |--------------|---------------------------|------------|
| |④钢筋抽筋计算、审核 |按实际的抽筋量15元/吨计收 | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|四、|工程项目建设后期咨询 | | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|20|工程项目后评估 |参照现行各行业可行性报告收费标准执行 | |
------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
|序号| 咨询项目 | 咨询收费标准 | 说明 |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|五、|其他咨询 | | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|21|水泥生产线新线建设期技术 |生产线总投资1‰ | |
| |指导 | | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|22|水泥厂达产达标咨询 |生产线规模(万吨/年)≤10 11-20 >20 | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
| | ①新生产线 | 按总投资的 3% 2% 1% | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
| | ②老生产线 | 8元/吨 6元/吨 4元/吨 | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|23|绘制竣工图 |设计费的6%或每张A1图纸100元 | |
|--|--------------|---------------------------|------------|
|24|城市发展规划咨询 |规划设计费的10% | |
------------------------------------------------------------



1998年2月12日

广州市农村房地产权登记规定

广东省广州市人民政府


广州市农村房地产权登记规定

广州市人民政府令第7号


《广州市农村房地产权登记规定》业经2001年4月16日市政府常务会议审议通过,现予以发布,自2001年7月1日起施行。

市长 林树森  

二○○一年六月十三日

广州市农村房地产权登记规定

  第一章  总 则

  第一条 为加强农村房地产的管理,依法确认房地产权属,保障房地产权利人的合法权益,根据《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》,结合本市实际情况,制定本规定。

  第二条 本市市辖区范围内的农村房地产权登记,适用本规定。

  第三条 本规定所称农村房地产权是指依法取得的农民集体所有的建设用地使用权及其上盖房屋的所有权。

  第四条 广州市房地产行政主管部门负责本规定的组织实施。

  建设、规划、公安等行政主管部门,应当按各自的职责协同实施本规定。

  第五条 房屋所有权与该房屋合法占用的农民集体所有土地使用权应当同时登记。

  第六条 依法核准登记的农村房地产权受法律保护,任何单位和个人不得违法扣留、涂改和销毁房地产权证书。

  第二章  申 请

  第七条 农村房地产权登记,应当由农村房地产权利人(以下简称权利人)申请;共有的房地产,由各权利人共同申请。 第八条权利人可以委托代理人申请登记。

  由代理人办理申请登记的,应当向房地产行政主管部门提交权利人的授权委托书。

  第九条 权利人应当以真实名称申请登记。权利人是法人或者其他组织的,应当使用现用名称;是自然人的,应当以身份证件载明的姓名申请登记。

  已领取农村房地产权证书的权利人,其名称依法变更的,应当申请更名登记。

  第十条 权利人应当在下列规定的期限内向房地产行政主管部门申请房地产权属登记:

  (一)新建的农民公寓式房屋,自房屋竣工验收合格之日起30日内,由村民委员会统一申请初始登记;

  (二)新建的农民非公寓式房屋,自房屋竣工验收合格之日起30日内,由权利人申请初始登记;

  (三)扩建、加建、改建的房屋,自房屋竣工验收合格之日起30日内,由权利人申请变更登记;

  (四)经确认权属的房地产发生继承、赠与及其他合法转移的,权利人自有关合同签订之日或者有关法律文件生效之日起30日内,申请转移登记。

  第十一条 权利人居住在香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的,申请期限为6个月;居住在国外的,申请期限为1年。

  权利人因不可抗力或者其他正当理由不能在规定的期限内申请登记的,在障碍消除5日后,顺延登记期限。

  第十二条 申请人申请农村房地产权登记应当提供下列文件:

  (一)申请书;

  (二)身份证件、户籍证明或法人、其他组织的资格证明;

  (三)用地、规划批准文件、房屋竣工验收合格证明或者农村房地产赠与、继承、转移合同书或批准文件等权属来源证明;

  (四)房地产测绘图;

  (五)法律、法规规定的其他文件资料。

  第十三条 房地产行政主管部门收齐申请人的申请登记文件之日,为受理申请日。

  第十四条 未经依法批准或者超过规定的面积占用农民集体所有的土地建设房屋的,应当依照城市规划管理和土地管理的有关规定经过处理后,允许保留使用的,方可申请农村房地产权登记。

  第三章  登 记

  第十五条 房地产行政主管部门按下列规定程序办理农村房地产权登记:

  (一)受理申请;

  (二)地籍房产调查;

  (三)权属审核;

  (四)注册登记;

  (五)核、换发房地产权证书;

  (六)立卷归档。

  第十六条 办理农村房地产权初始登记,房地产行政主管部门应对权属审核结果发布公告,公告期为15日;公告期满无异议的,方可核发农村房地产权证书。

  第十七条 使用农民集体所有的建设用地建设的房屋,核发集体土地的农村房地产权证;房屋共有的,核发集体土地的房地产权共有证。

  第十八条 农村房地产权证书灭失的,权利人应当向房地产行政主管部门报失并申请补发,经在房地产行政主管部门指定的报纸刊登灭失声明30日内无异议的,房地产行政主管部门应当予以补发。

  第十九条 房地产行政主管部门按下列规定予以确认权属:

  (一)1986年12月31日以前,本村村民经镇人民政府批准使用农民集体所有的土地建设房屋的,可以确认农民集体所有土地使用权和房屋所有权;

  (二)1987年1月1日至1990年3月31日,本村村民经镇人民政府批准使用农民集体所有的土地建设房屋,用地面积符合当时国家规定标准的,予以确认农民集体所有土地使用权和房屋所有权;

  (三)1990年4月1日至1998年12月31日,本村村民经镇人民政府批准使用农民集体所有的土地建设房屋,用地面积符合当时国家规定标准的,予以确认农民集体所有土地使用权,所建房屋具有城市规划管理部门核发的规划批准文件,予以确认房屋所有权;

  (四)村民委员会或农民集体经济组织经依法批准使用本集体所有的土地建设房屋的,予以确认农民集体所有土地使用权和房屋所有权,但1990年4月1日之后建设房屋的,还应持有城市规划管理部门核发的规划批准文件,予以确认房屋所有权;

  (五)1999年1月1日后,权利人按本规定第十二条规定提供用地、规划批准文件、房屋竣工验收合格证明等文件资料的,予以确认农民集体所有土地使用权和房屋所有权。 第二十条房地产行政主管部门应当在下列规定的期限内对房地产权登记申请进行审查,对符合规定的予以核准登记:

  (一)对申请房地产权初始登记的,应自受理申请日起60日内核发农村房地产权证;

  (二)对申请房地产权变更登记的,应自受理申请日起30日内核发农村房地产权证;

  (三)对申请更名登记、补发农村房地产权证书的,应自受理申请日起15日内核发农村房地产权证。

  对不符合本规定的申请,房地产行政主管部门不予登记,并在上述规定的期限内书面通知申请人。 第二十一条有下列情形之一的,房地产行政主管部门应当作出暂缓登记的决定,并自作出决定之日起15日内书面通知申请人:

  (一)产权纠纷未解决的;

  (二)违法用地、违法建设未经处理的;

  (三)法律、法规规定暂缓登记的。

  暂缓登记事由消失后,经申请人提交有效的书面证明,房地产行政主管部门应当予以核准登记。

  第四章  法律责任

  第二十二条 有下列情形之一的,由房地产行政主管部门决定撤销全部或者部份登记事项:

  (一)当事人在申请登记时隐瞒真实情况或者伪造有关证件、文件,采取非法手段获准登记的;

  (二)房地产行政主管部门因工作疏忽导致核准登记不当的。

  撤销登记的决定应当自作出决定之日起15日内书面通知当事人。

  第二十三条 当事人利用非法手段获得房地产权核准登记的,除由房地产行政主管部门撤销核准登记外,可并处二千元以上一万元以下的罚款。造成他人损失的,应当负赔偿责任。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第二十四条 房地产行政主管部门及其工作人员无正当理由不受理登记申请、不按期办理登记申请或者工作疏忽,核准登记不当,造成权利人损失的,登记机关应当依法承担赔偿责任。

  第二十五条 房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊的,应当追究行政责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第五章  附 则

  第二十六条 农民集体所有的土地依法转为国有土地涉及房地产权登记的,依照《广东省城镇房地产权登记条例》办理房地产权登记。

  第二十七条 农民集体土地所有权的登记,按国家、省的有关规定办理。

  第二十八条 县级市的农村房地产权登记,参照本规定执行。

  第二十九条 本规定自2001年7月1日起施行。